当今世界，国家之间的竞争，归根到底是体制的竞争、制度的竞争。中国要想赢得优势、赢得主动、赢得未来，关键还是要靠改革。挑战困难，最有效、最能动员全党全国人民的破局之策也是改革。

　　但也必须看到，在实践中改革的进展还不尽如人意。一是在一些涉及完善市场经济的重点领域和关键环节方面，没有取得实质性突破；二是没有强有力的协调机制，难以组织整体推进、综合配套的重大改革；三是社会上也确实有一些极左的思潮干扰，企图否定改革。

　　社会上有“改革疲劳症”的说法，我看不够准确。攻坚战尚未开打，何来疲劳？我看主要是“精神懈怠的风险”，其实质还是“动力缺乏症”。因为通过多年发展已形成一些既得利益集团，目前工作中确实存在“不愿改”、“不敢改”和“改不动”的问题。

　　当然，改革也要防止“焦虑症”。何谓“焦虑症”？就是认为改革可以毕其功于一役，幻想改革可以脱离时代条件、生产力的要求，由主观意志决定，为改革而改革。就像前些年为发展而发展一样，发展就是为了追求速度、追求GDP，而不知道是为人民追求幸福的生活。改革的目的是解放生产力、发展生产力，改革是为科学发展、转变发展方式服务的。

　　发展无止境，改革亦无止境。改革是一项前无古人的事业，也是一项长期的历史任务，不可能毕其功于一役。对改革的长期性，包括改革要面临的困难，必须有充分的思想准备。此外，改革的方式、时机和力度，必须由生产力发展的需要决定，必须立足于中国国情。

　　（作者为国家发改委原副主任）