党章指出，要积极推进干部制度改革。干部制度改革是政治体制改革的重要组成部分，又是经济体制改革和政治体制改革顺利进行的重要保证。改革是我国社会主义现代化建设的强大动力，新时期加强领导班子建设以至整个干部队伍建设也要靠深化改革来推动和改进。以建立社会主义市场经济体制为核心的各项改革事业正在全面推进，迫切要求干部制度改革与之相适应、相配套。如果我们不认真研究并积极推进干部制度的改革，领导班子建设和干部队伍建设就难以适应改革开放和建设形势发展的要求，就会造成工作被动的局面。

深化干部制度改革，为优秀人才脱颖而出创造条件。改革开放以来，我们党进行了干部制度改革，但改革步伐还不够快，措施还不配套，制度还不完善，富有生机与活力的用人机制尚未形成，致使一些优秀人才难以脱颖而出、相形见绌的干部难以更换、用人上的不正之风难以有效克服。解决这些问题，根本出路在于深化干部制度改革，建立一套科学、严格的管理制度。

干部制度改革始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，始终坚持党对干部人事制度改革的领导，把坚持党管干部的原则同坚持干部工作走群众路线结合起来；把解放思想、大胆创新同继承优良传统结合起来；把实现重点突破同整体推进结合起来。干部制度改革的总目标是：从我国的基本国情出发，通过深化改革，逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套法制完备、纪律严明的监督体系，实现干部人事管理工作的民主化、科学化、法制化。党的十一届三中全会以来，在党中央的统一领导下，干部制度改革工作进行了积极而有效的探索，取得了明显的成绩。这些改革包括：进行了干部管理体制的改革，下放干部管理权限；废除了实际存在的领导职务终身制，实行干部退（离）休制度；企业和乡镇干部实行聘用制，部分党和国家机关公开考试录用干部，民主推荐、民主评议领导干部，建立了领导干部交流制度，进行了干部交流和人才流动等的改革。下一步继续推进这一改革，主要是不断扩大选拔任用干部工作中的民主；完善干部考核制度，并与升降、奖惩制度相衔接；认真推行领导干部交流制度，并同回避制度和各级领导班子的任期制度结合起来；切实加强对选拔任用干部工作的监督检查，坚决防止和纠正用人上的不正之风；认真推行国家公务员制度。

（选自《新党章学习问答200题》，中共党史出版社，2012年11月版）