改革评说

国以人兴，政以才治。人才对于任何一个国家或地区的发展都是至关重要的，一切竞争归根到底是人才的竞争。

近年来，珠海市委、市政府在加快转型升级的实践探索中，深刻认识到人才是赢得未来的战略要素，是推进自主创新的核心所在，是最需培育、最具潜力、最可依靠的优势。为了吸引优秀人才来珠海建功立业，努力打造“人才高地”，珠海频频“出招”：制定了人才强市的“1+8”政策，打破人才评定标准，重奖人才以飞机、游艇等本地“土特产”。

同时，也应该清醒地看到，珠海人才发展的现状与经济社会发展的需要仍然有一定差距，人才的支撑和引领作用尚未充分发挥，人才发展体制机制不够完善，高层次创新创业人才比较匮乏，人才资源开发投入不足，人才结构分布不尽合理。

实现人才资源优势向经济社会发展优势转变，珠海要抓好关键环节，通过推进教育改革、实施创新人才培养工程和以才育才工作，切实培养一批满足经济社会发展需求的创新人才；要通过人才结构战略性调整，促进人才结构与社会需求结构相协调；要坚持体制机制创新，充分激发各类人才创新活力和创造激情；要坚持产学研结合，为人才优势转化提供可持续动力。

要坚持引进、培养和使用并重的人才战略，围绕“三高一特”产业，着力用好一批在市场经济中能征善战的企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和新型实用人才，充分发挥珠海人才队伍的整体效能，挖掘其潜力，建立各类专业人才的专项数据库，定期跟踪，分类测评。

人才是需要发展环境的。没有良好的人文环境和制度环境，人才的积极性、智慧与活力就不可能充分释放出来。环境条件则要靠物质待遇和体面的生活、靠干事创业的舞台、靠自由创新的人文氛围。珠海要加大思想解放和改革创新力度，抓好人才规划纲要等的贯彻落实，加大资金投入和保障力度，加大人才服务力度，营造人才优势向经济社会发展优势转化的最佳环境。

同时，珠海可以发挥政府有形之手和市场无形之手的作用，盘活珠海人才存量，优化增量，并由点及面，将各类人才背后的高校、技校、科研机构、海内外智力资源分类整合，为珠海所用，实现使用人才的最优化。

（作者系中国人事科学研究院院长）