人物简介：汉斯蹸 J.摩根索（HansJoachim Morgenthau，1904 —1980），著名现实主义学派代表人物，享誉全球的国际问题专家，国际法学中“权力政治学派”的缔造者。摩根索1904年生于德国，1923—1927年间先后在柏林大学、法兰克福大学和慕尼黑大学主攻法律，后在法兰克福从事法律实践和教学。1937年移居美国，曾任教于纽约布鲁克林学院、堪萨斯城市大学，1943年进入芝加哥大学，成为政治学系副教授、教授，1950―1968年期间担任芝加哥大学美国对外政策研究中心主任，期间还兼任美国国务院和国防部顾问。他于1948年出版的著作《国家间政治》精确地定义了国际关系的范畴，提出并强化了“权力政治”概念。1951年出版《捍卫国家利益》，再次重申了建立在权力之上的利益观。以他为代表的现实主义学派的一些主张反映到决策层，直接影响到了美国的对外政策，直到今天仍具有很大的影响力。
　　摩根索“权力政治”立论之基在于政治现实主义六原则。即：第一，政治受到客观规律的支配，而这种规律的根源存在于人性之中。第二，国际政治领域的特殊之处在于以权力界定利益概念，这一概念提供了理解国际政治理性与客观事实之间的关系。第三，权力界定的利益概念具有普遍性，但利益概念的含义并非一成不变。第四，政治现实主义意识到政治行动的道德重要性，但不能把一般的道德原则以抽象的、普遍的形式应用于国家行动。第五，政治现实主义认为，决不能把某个特定国家的道德抱负等同于支配整个世界的道德律令。第六，政治现实主义认为，人性是复杂的，但为了在理论上理解其中一个方面，需要将其他方面剔除，才能形成一门独立且不同于其他学科的理论。贯穿于六原则之中的便是摩根索思想的核心概念：权力。
　　摩根索提出，所有政治问题都可以归结为权力问题。国际政治权力是指一国对他国意志和行动的控制。国际政治同所有政治一样，都是一场争夺权力的斗争，尽管政治家的动机、偏好、思想和政治品质各不相同，但殊途同归，他们所追求的直接目标都是权力。摩根索的权力构成要素可以分成两大类，一类为有形的资源，如人口、资源、地缘因素等；另一类则为无形资源，如民族性格、外交政策、民族士气等，蕴含后来人们所熟知的“软权力”因素。
　　国家争夺权力的最终目的是为了捍卫国家利益。在摩根索看来，国家生存是国家利益之根本，国家权力（尤其是工业和军事权力）是国家生存和发展的保证，权力弱小的国家在国际上必然受制于人。他呼吁美国的外交应抛弃道德幻想，关注权力建设，因为“没有权力作为后盾的外交是软弱无力的”。当然，摩根索不是彻底抛弃道德，而是认为道德应建立在政治现实之上。
　　摩根索关于国家利益的主张包含三方面内容。第一，摩根索认为国家利益作为政治实质这一原则不受时间和空间的限制。但是国家利益内涵并非亘古不变，国家利益如同国家权力一样存在消长的历史进程。一国权力增长，必然要求与之相应的国家利益；当一国权力式微时，也定然需要调整国家利益诉求。如果国家权力和国家利益出现不一致，要么出现权力过剩，要么出现权力不足的情形，前者不利于国家成长，后者危害国家生存。第二，权力是实现国家利益的手段，也是国家追求的直接目标。国家权力作为实现国家利益的手段，但手段也可以成为目标。第三，摩根索论述的国家利益可以简约化为国家安全利益。对于国家而言，最重要的利益就是国家的生存，在这一利益的驱动下，国家会不断地寻求权力以确保生存无虞。于是，我们可以看到摩根索论著中的丛林法则，在一个许多主权国家为了争夺权力而竞争和对抗的世界里，任何一国的对外政策都必须把自己的生存看成最低限度的要求。
　　具体到美国在二战之后的战略利益，摩根索认为，首当其冲的是，自建国之初美国便已确立的在西半球优势地位；其次是维持欧洲均势；再次是推动亚洲均势。美国维持在西半球的霸权地位事关国家安全，但是，随着实力增长，美国很快意识到，其在西半球的主导地位不会在内部受到挑战。因此，这一霸权维持取决于地区之外的境况。如果欧洲大陆出现一个强大的超级大国，如希特勒的德国或二战后的苏联，仅凭欧洲内部显然无法与这样的国家相匹敌，这也是美国一直反对欧洲国家帝国主义的原因。二战后美国成为超级大国，美国第三个战略利益随之浮现，即亚洲均势。然而，美国将中国从其盟友推向了苏联，这是美国亚洲政策的灾难。摩根索对美国战略利益的判断，基于美国实力的不断增长推动其战略利益的扩散，从维持西半球霸权，到欧洲均势的维持，再到推动亚洲的均势，这是美国建构世界霸权的逻辑。
　　摩根索指出，国家利益是评判对外政策的唯一标准。他认为，对于相互竞争的两国而言，为了保持和改善它们的相对权力地位，通常有三种选择：增强本身实力，借助他国实力以加强其本身实力，阻止其他国家成为敌对力量。第一种选择是进行军备竞赛，后两种选择则推行联盟政策。为此，摩根索强调，美国的首要任务是增强自身军备力量。为了对抗苏联，需要将苏联的实力限制在大陆地区，军备是美国力图维持或重建欧洲均势而随时可用的主要手段。对于二战之后方兴未艾的殖民地国家的革命运动，摩根索指出，在多极体系灵活性已经消逝和两个超级大国盟国泾渭分明的情况下，两个超级大国只有把这些国家拉入自己轨道，才能够提高自己威信，扩大自己版图，丰富自己的自然资源从而壮大自己的力量。概而言之，实现美国战略利益的途径在于“内修武功、外结联盟”。
　　摩根索强调，国家安全唯一可以凭借的只有自身权力，强者才有生存之道。二战后，美国经济和军事实力增强，为它在全球范围内谋求权力提供了物质基础。摩根索提出以权力界定利益的观点为美国政治家推行扩张政策张目，即所谓“能力越大，利益越大”。即使时至今日，看似纷繁复杂的国际社会尽管有了诸多新变化，但是，大国之间的合作无法掩盖彼此竞争，区域一体化发展与局部战争频发共存，国家对于道德与国际法的依赖远不足以忽视权力政治的现实，诸如此类事实的存在，使得摩根索的“权力政治”仍然不失为理解当今世界为数不多、有效的钥匙中的一把。