切实提高组织工作科学化水平

　　党的十八大报告指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”组织部门作为党的重要工作部门，深入学习贯彻十八大精神，必须科学判断党的事业发展所处的新的历史方位，深刻理解在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的基本要求，清醒认识推进组织工作科学化的战略目标，切实提高组织工作科学化水平，为推动经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

　　增强政治意识

　　着力建设模范部门和打造过硬队伍

　　党的十八大报告再次强调了新形势下我们党面临的“四种考验”和“四种危险”，令人警醒。组织部门只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，不断提高自身建设水平，才能为我们党经受风浪考验、战胜艰难险阻提供强有力的组织保证。近年来，黑龙江省始终把组织部门自身建设牢牢抓在手上，采取多种形式对全省各级组工干部进行全面培训，进一步增强党性观念，提升能力素质，激发干事热情。认真贯彻落实党的十八大精神，切实提高组织工作科学化水平，必须进一步强化政治意识，打牢思想理论根基。

　　坚定理想信念。党在革命、建设和改革各个时期培育和铸就的井冈山精神、长征精神、延安精神、“两弹一星”精神等，始终是激励我们实现民族复兴、国家富强、人民幸福的重要力量源泉和宝贵精神财富。在党的领导下，黑龙江人民在开发建设的过程中不仅为国家贡献了巨大物质财富，而且创造了北大荒精神、大庆精神等宝贵精神财富。加强组工干部理想信念教育，必须深入学习中国特色社会主义理论体系，大力弘扬党的宝贵精神财富，注重加强党性锻炼，用党性原则对照自己、反省自己，用党的各项规章制度要求自己、约束自己，用具体实践锤炼自己、提升自己，使精神境界不断升华，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，做科学发展观的忠实执行者，做社会主义荣辱观的自觉实践者。

　　坚持真抓实干。实干富民、实干兴邦。组工干部应把人民群众信得过作为一条重要标准，深入实际、深入基层、深入群众，知民情、解民忧、暖民心，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。通过树立正确的用人导向，选好干部、配强班子，振兴一方事业，造福一方百姓。充分发挥组织资源优势，把基层干部和群众的积极性引导好、保护好、发挥好，激发社会各阶层干事创业的热情，把各方面力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来。

　　勇于担当责任。勇于担当是一种境界、一种责任。组工干部应成为人民愿望的实现者、人民需要的保障者、人民利益的维护者。组工干部勇于担当，就是要在原则面前毫不退让，坚决维护中央权威，自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事；就是要在诱惑面前毫不动摇，严肃党的纪律特别是政治纪律，严于律己，洁身自好；就是要在困难面前毫不畏惧，能够顶住各种压力、抗住各种干扰，不回避矛盾，不推卸责任，做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，以实际行动努力营造良好的用人环境。

　　增强大局意识

　　努力实现组织工作与经济社会发展的深度融合

　　围绕中心、服务大局，是组织工作的一条基本经验，也是检验组织工作成效的根本标准之一。在实践中，黑龙江省紧紧围绕中央和省委确定的要求和目标，在全省组织系统实施了“保障工程”和“满意工程”，充分发挥组织工作服务发展、服务大局、服务群众的职能作用。贯彻落实党的十八大决策部署，加快建设“八大经济区”、大力实施“十大工程”是当前和今后一个时期全省各级党委的中心任务，也是全省工作的大局。只有把组织工作放到这个大局下来认识和把握，才能保证组织工作沿着科学发展的轨道前进，从组织上确保中央和省委重大战略决策的顺利实施。

　　以建设高素质执政骨干队伍为目标，切实加强领导班子和干部队伍建设。选好干部、配强班子，特别是建设好执政骨干队伍，必须按照政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的目标，突出抓好思想政治建设。应进一步树立正确的用人导向，突出抓好党政正职和关键岗位干部的培养选拔，把责任意识强、业务能力精、工作业绩好的干部选配到关键岗位；突出抓好干部人事制度改革，坚持把公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式作为干部选用的重要方式，建立健全符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系；注重从基层一线培养选拔干部，切实提高干部解决实际问题的能力，紧紧围绕科学发展把执政骨干队伍选拔好、建设好，进一步增强我们党的执政能力，巩固党的执政地位。

　　以实施人才强省战略为牵动，切实加强人才队伍建设。广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。大力推进人才强省战略，优先确立人才发展战略布局，努力打造符合黑龙江发展实际的领军人才队伍。紧紧围绕落实全省人才发展规划推进各项重点人才工程，加强对人才发展规划、重点人才工程实际成效的考核评估，进一步牢固树立重视人才工作、重视人才发展的鲜明导向。依托产业和项目引进人才，加大柔性引才、项目异地落地和公开选聘高层次人才的力度，使人才与产业项目的关联性和契合度更加紧密。统筹推进人才队伍建设，着力抓好实用人才、本土人才的培养和使用，继续采取建设人才试验区、千名专家下基层行动等措施，进一步搭建人才引进和各类人才创新创业舞台，为促进全省经济社会更好更快更大发展提供人才保障和智力支持。

　　以开展党的群众路线教育实践活动为载体，切实加强党的基层组织和党员队伍建设。抓住在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的契机，继续深化拓展创业创新创优活动，统筹抓好各领域基层党组织建设。主动适应经济社会发展需要和基层组织结构变化，推动城乡基层党建一体化发展，建立条块结合、全面覆盖的党建工作组织领导体系。大力推进基层党建重点工作项目，逐步推广服务农业现代化的11项重点工作，由点及面，示范带动，梯次推进，推动全省基层党组织建设整体上水平。加大基层党务干部激励保障力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，建立稳定的基层党建工作经费保障和资金投入增长机制。

　　增强创新意识

　　始终坚持解放思想、与时俱进

　　改革创新是组织工作进一步增强活力、发挥作用的内在力量。近年来，我们始终把改革创新作为推进组织工作科学发展的内生动力，在全省组织系统全面推进“一网四库一平台”建设，“大组工网”实现了省、市、县三级组织部门之间的互联互通，全省组织系统信息化建设初见成效；建立组织部门新闻发言人制度，对组织工作重要部署、重点任务和创新成果定期向公众和媒体发布，增强了工作的开放性和透明度，组织工作科学化、制度化、规范化水平明显提升。按照十八大的要求，我们必须紧密联系实际，深刻分析面临的新情况新问题，始终坚持改革创新，推动组织工作不断取得新成效。

　　创新工作理念。组织工作要创新，首先应创新思想理念。组织部门必须树立与科学发展观相符合的公开透明、公正处事的理念，以实绩为依据、以事业需要为取向使用干部的理念，超前谋划、主动服务的理念。坚持理论与实际相结合，用科学的态度、发展的眼光来看待组织工作面临的新形势新挑战，敢于摆脱思想桎梏，冲破观念羁绊，凡是符合科学发展观要求、有利于开创组织工作新局面、有利于推进党的建设新的伟大工程的就努力去做，以创新的胆略、创新的思维、创新的举措主动适应新形势，积极应对新挑战，及时解决新问题。

　　创新工作制度。加强制度建设是组织工作科学化的重要内容。应着力完善量化分析制度，根据组织工作的特点，科学运用量化分析工具，作出准确判断和正确预测；着力完善调查评估制度，建立健全从情况调查、计划制定、组织实施到评估反馈、修正完善的调查评估系统，坚持内部评估与外部评估相结合，对评估结果及时分析研判；着力完善人文关怀制度，坚持以人为本，深入开展谈心交心活动，多渠道促进组工干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，使其调整好状态，以更加饱满的热情投入到工作中去。

　　创新工作方法。掌握正确的方法，往往能够达到事半功倍的效果。组织工作要重视顶层设计，从全局出发，对组织工作的各个层次、各种要素、各项任务进行统筹考虑，分类制定工作规划，确定中长期工作目标、推进实施及保障机制。注重运用案例指导工作，通过深入剖析正反两个方面的典型工作案例，深刻领会蕴涵于案例实践中的内在规律、工作思路、处理方法。注重运用具体化、项目化、工程化的方式推进工作，将组织工作重点任务分解成具体项目，落实到处室，落实到基层。注重利用信息化手段，加强硬件建设，规范相关制度，强化安全管理，做到熟练掌握，灵活运用，促进工作方式方法的进一步转变。

　　（作者为中共黑龙江省委常委、组织部部长）