复旦大学国际关系与公共事务学院张建新教授在《世界经济与政治》撰文指出,自从现代国际体系形成以来,西方霸权一直盘踞于体系的中心,非西方国家则处于体系的边缘。显而易见,现代国际体系是一个西方国际体系,反映了西方国家的特殊利益和支配性权力。随着20世纪的结束,国际体系中的西方世界性权力正在逐渐衰减,东方世界性权力则处于群体性崛起的成长阶段,“西方的衰落”和“东方的兴起”预示着,即将展开的国际体系是一个史无前例的后西方国际体系。
现代国际体系有几个普遍而稳定的特征。第一,现代国际体系是一个继承性霸权体系。在每个历史兴衰周期,都有一个西方强国充当世界霸主,西方世界作为一股群体性势力一直处于主宰地位。第二,西方国际体系的维系有赖于主导单位(国家)之间发展的不平衡性。国际体系形成了“中心-半边缘-边缘”的不对称权力结构,即一种全球范围内发展的等级化。第三,二战前,霸权体系的权力分配沿着两条路线进行:一是体系中心进行空前激烈的霸权争夺,即围绕体系的最高控制权而竞争;二是作为整体的西方国家全面控制着边缘地带的非西方国家。从威斯特伐利亚体系、维也纳体系、凡尔赛-华盛顿体系、雅尔塔体系到美国霸权体系,国际政治的权杖只不过在西方国家之间相互易手,而整个体系的统治结构没有发生变化,国际政治的基本逻辑始终是西方世界统治东方世界。
直到2008年金融危机席卷全球,国际体系演变的迹象才渐渐清晰,世界正在进入后西方时代,现存国际体系即将让位于一种后西方国际体系。
新兴大国的群体性崛起标志着东方正在回归国际体系的中心。新兴大国的群体性崛起突出地表现于“金砖国家”普遍而快速的经济增长。 “金砖国家”的世界性权力各有千秋。扮演全球经济领导者的角色,需要同时具备以下条件:完善的国家基础设施、无限的人才资源、政府和公司追求成功的意志力、金融准入和国际交流能力。可以说,中国几乎拥有一切,并且在所有这些领域都有无可匹敌的优势。在许多经济领域,中国已开始扮演全球领导者的角色,在全球治理中已经获得了广泛的世界性权力,其中包括:确保国内稳定和经济增长的社会政治制度;独特的发展模式和全球第二的经济实力;世界第一人口大国和第三大领土;联合国常任理事国;核武器大国;全球治理俱乐部(如联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织、二十国集团、“金砖国家”)中的话语权;五千年永续传承的民族文化及其凝聚力。可以说,中国不仅拥有一定的硬权力,而且拥有潜在的软权力,在现存国际体系向后西方国际体系转变过程中,中国担负着前所未有的历史使命,扮演着极其重要的角色。
“金砖国家”的群体性崛起可能从根本上改变国际政治秩序的演变方向。世界经济体系出现了两个中心:一个是八国集团,另一个是金砖俱乐部。世界正在走向一个没有霸权、力量相对均衡的国际秩序。
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