党的十八大报告深刻提出贯彻落实科学发展观必须坚持“四个更加自觉”的要求，即：更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。这进一步阐明了深入贯彻落实科学发展观的重要性和迫切性，明确了贯彻落实的主要内容和实践要求。

　　发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务，是改革开放30多年来得出的一条基本经验。必须看到，虽然我国的经济总量位居世界第二，但人均经济总量水平还很低，还有相当多的人处在贫困线以下；我国是世界制造业大国，但离世界制造业强国还有很长的距离；我国的经济建设缔造了世界奇迹，但社会建设、政治建设、文化建设、生态建设还有待加强，等等。要解决这些问题，顺利实现全面建成小康社会的奋斗目标，就必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，毫不动摇。

　　历史是人民群众创造的，发展为了人民，发展依靠人民。自中国共产党成立的那一天起，我们党就把全心全意为人民服务作为根本宗旨，把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。“以人为本”作为科学发展观的核心，体现了我们党立党为公、执政为民的本质要求。坚持科学发展观的指导地位，就是要把以人为本的理念落实到为人民服务的自觉实践，在全面建成小康社会的伟大实践中坚持人民群众的主体地位，尊重人民群众的首创精神，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。

　　实现怎样发展是社会主义建设规律的内在要求。改革开放以来，我国经济社会取得了长足进步，基本实现了总体小康的战略目标，积累了建设中国特色社会主义的丰富经验。但也必须同时看到，我国经济建设、发展成就的取得某种程度上是以牺牲环境和资源、经济社会生态区域不平衡等为代价的，粗放型的经济发展方式导致了一系列社会问题。这就要求我们必须探索中国特色社会主义建设的规律，转变、改革、完善发展方式，着力解决怎样发展的问题。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，是我们党站在新的历史高点，从中国特色社会主义事业发展全局出发，在全球化的历史进程中，对人类社会发展的历史经验与教训理性反思的结晶，是对社会主义建设规律的深刻认识和总结。“全面”就是要在经济发展的基础上，促进社会全面进步和人的全面发展；“协调”就是要促进政治、经济、社会、文化、生态文明的协调发展；“可持续”就是要在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。

　　全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，是中国共产党人对人民、对民族的神圣担当。应该清醒地看到，路途漫漫，任重道远。城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放等等，还面临着不少亟待解决的问题，如社会保障问题、利益分配问题、社会公平问题、资源配置问题等，都是人民群众最为关心的切实利益所在。只有更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，统筹兼顾地妥善协调好、处理好这些问题，改革攻坚才能稳步推进，中国特色社会主义才能稳步向前。

　　作者系广东省社会科学院副院长、研究员