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把握十八大精神中的“一二三四五”
江西上饶市委党校常务副校长 教授  邱炜煌
2012年11月29日16:06   来源:人民网-理论频道
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党的十八大报告深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题,我们可以从“一二三四五”入手,把握报告的新思想、新观点、新举措,从而统一思想,凝聚共识。

一、把握“一个中心”:坚定不移走中国特色社会主义道路。十八大报告以《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全全面建成小康社会而奋斗》为题,开篇就集中阐明举什么旗、走什么路、树立什么精神状态、达到什么目标等关系党和国家工作大局的问题。学习报告,要把握其中心是毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的中国特色社会主义道路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。要把握中国特色社会主义道路的深刻内涵。这条道路既区别于封闭僵化的“老路”,也不是改旗易帜的“邪路”,它包含七个基本要素,即党的领导、国情基础、基本路线、根本任务、总体布局、价值取向、奋斗目标。要把握与这条伟大道路相配套的七条具体道路:中国特色自主创新道路、中国特色新兴工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色城镇化道路、中国特色社会主义政治发展道路、中国特色社会主义文化发展道路、中国特色反腐倡廉道路。一条伟大道路和七条具体道路的提出,说明我们党发展中国特色社会主义的框架越来越清晰,具体路径越来越明确。随着不断实践探索,我们对中国特色社会主义道路的认识还将与时俱进、不断深化。

二、把握“二个重点”:深入贯彻落实科学发展观和全面建成小康社会。报告关于科学发展观的新思想新论断新要求,是十八大的一个突出亮点和最大历史贡献,表明我们党对科学发展观的认识达到了新的高度,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。学习报告,一要认识科学发展观的新高度,明确我国十六大以来取得的巨大成就,根本原因是形成和贯彻了科学发展观;明确科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想;明确科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,当代中国坚持和发展马克思主义,高举中国特色社会主义伟大旗帜,就必须深入贯彻落实科学发展观;明确科学发展观的深刻内涵:第一要义是推动经济社会发展,核心立场是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。全面建成小康社会是党的十八大描绘的推进社会主义现代化的宏伟蓝图。学习报告,二要要为全面建成小康社会而努力奋斗,明确新要求,即经济持续健康发展,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展;明确全面建成小康社会必须把握夺取中国特色社会主义新胜利的“八项基本要求”,它们既是对改革开放以来中国特色社会主义建设经验的深刻总结,也是我们继往开来、夺取中国特色社会主义新胜利必须把握的基本原则,具有十分重要的指导作用;明确全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。

三、把握“三个自信”:道路自信、理论自信、制度自信。报告提出的“三个自信”系统阐述了中国特色社会主义的科学内涵和基本要求,是夺取中国特色社会主义新胜利的重要保证。一要明确坚定“三个自信”就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜包括三个层面,相互联系,构成有机整体。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障。高举中国特色社会主义伟大旗帜必须坚持“三位一体”、有机统一。二要明确中国成功印证中国特色社会主义“人间正道”,尤其是全球金融危机中国“风景这边独好”,积极对世界释放“正能量”,彰显了制度优势,我们有底气有实力坚定“三个自信”。三要明确坚定“三个自信”的基本要求。坚定道路自信,尤其要坚持“一个中心、两个基本点”,坚持以人为本、促进人的全面发展,坚持走共同富裕道路;坚定理论自信,尤其要坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导地位,不搞指导思想多元化,坚持深入贯彻落实科学发展观,坚持用社会主义核心价值引领社会思潮和社会风尚;坚定制度自信,尤其要坚持人民代表大会制度,反对两院制、联邦制,坚持中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,反对多党制,坚持公有制为主体、其它所有制经济共同发展的基本经济制度,反对搞私有化,坚持社会主义制度的自我完善,建立健全各方面的制度和体制机制,增强党和国家活力,调动人民积极性。

四、把握“四个贯穿”:为民情怀、改革精神、攻坚决心、制度意识。这些内容虽然没有专章论述,却处处体现、通篇蕴含,充分显示我党推进中国特色社会主义的阶级立场、精神状态和政治智慧。学习报告,一要把握深厚的为民情怀。十八大报告中“人民”出现了145次,在部署中国特色社会主义五大建设、改革开放和党的建设字里行间体现着人民的分量、执政为民的理念,充分表明党把人民放在心中最高位置。二要把握强烈的改革精神。报告56次提及“改革”一词,强调“以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化改革”,从大会主题的阐述到对“五位一体”总体布局和党的建设的具体论述,传递着坚定不移推进改革开放的信心。三要把握坚定的攻坚决心。中国发展进步的潮流不可阻挡,但前进的道路并非一帆风顺,面对诸多困难和挑战:国际金融危机深层次影响还在蔓延,我国经济和金融发展也面临不少压力,我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然比较突出,城乡、区域、群体间收入差距和发展水平差距依然较大,关系群众切身利益的社会问题较多,一些领域出现了道德失范、诚信缺失和消极腐败现象等等。要解决这些困难和问题,停顿和倒退没有出路,必须通过深化改革、攻坚克难,使中国特色社会主义始终保持勃勃生机。我国正处在经济社会转型期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,我们迫切需要不畏艰险、奋发有为的精神状态,打好全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,一方面不失时机推进深水区和重点领域的改革,调整利益关系,监督制约权力,突破体制机制障碍;一方面更加自觉坚定贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,不断提高我国经济发展活力和竞争力。四要把握鲜明的制度意识。报告把制度建设贯穿始终,彰显了我党完善自我、自信成熟的无穷魅力。明确报告要求把制度建设放在突出位置,要求我们要把制度建设贯穿到社会主义现代化各项建设中去,用制度管权管事管人,促进科学执政、依法执政;明确报告强调充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式,对于坚持和发展中国特色社会主义具有特别重要意义。

五、中国特色社会主义事业和党的建设两个“五位一体”。报告全面部署了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,规划了为全面建成小康社会而奋斗的路线图。学习报告,一要把握中国特色社会主义事业“五位一体“总布局是一个有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。二要全面推进“五大建设”,在经济建设方面,把转变发展方式作为关系我国发展全局的战略抉择,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展;在政治建设方面,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极稳妥推进政治体制改革;在文化建设方面,要加强社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,丰富人民精神文化生活,增强文化整体实力和竞争力,建设社会主义文化强国。在社会建设方面,要以保障和改善民生为重点,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动和谐社会建设;在生态文明建设方面,要树立生态文明理念,加大自然生态系统和环境保护力度,加强生态文明制度建设,实现绿色发展、循环发展、低碳发展,努力建设美丽中国。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,学习报告,还要把握党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设这个“五位一体“总体布局,全面党的建设科学化水平。全面推进党的建设要着眼全局,统筹兼顾,突出重点,整体推进,突出抓好八项任务,即坚定理想信念,建立精神支柱;保持党群联系,强化宗旨观念;发展党内民主,保障主体地位;改革人事制度,选好人用好人;坚持党管人才,建设人才强国;创新基层党建,夯实执政基础;坚决反对腐败,实行标本兼治;严明党的纪律,维护党的统一 。

(责编:秦华、赵娟)


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