党的十八大报告坚持实践基础上的理论创新，对中国特色社会主义发展作出了新总结，对中国特色社会主义理论、道路和制度作出了新发展，对中国特色社会主义总依据、总布局、总任务作出了新概括。它是中国共产党在当代回应现实、面向未来的理论旗帜、政治宣言和行动纲领。我们要深刻领会、认真贯彻、自觉践行。

坚持和创新中国特色社会主义理论

中国特色社会主义是科学社会主义基本原则与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的当代理论标志、政治标志、实践标志。中国特色社会主义源于科学社会主义，成于科学社会主义的中国化。正如十八大报告指出的：“中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色”。这是中国特色社会主义的本源，我们任何时候都必须坚持。

中国特色社会主义是中国共产党人和中国人民的伟大理论创造与实践创造。它凝聚着中国共产党几代人的心血和智慧。毛泽东同志是把科学社会主义与中国革命和建设实践结合起来的伟大创造者，是中国特色社会主义的伟大探索者。十八大报告指出：“在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。”任何否定毛泽东同志在探索中国特色社会主义中的起始地位和先行作用，都是不正确的。这也是我们要始终铭记的。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，把科学社会主义同中国实际和时代特征相结合，在前人探索的基础上，开创了中国特色社会主义。邓小平同志是中国特色社会主义的伟大开创者。在他的带领下，全党作出把党和国家工作中心转移到经济建设、实行改革开放的历史性决策，揭示了社会主义本质，确定了社会主义初级阶段理论和基本路线，创立了社会主义市场经济理论，在党的十二大明确提出走自己的路，建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前，捍卫了中国特色社会主义，特别是确定了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，开创了全面改革开放的新局面。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持理论创新、道路创新和制度创新，在新的历史起点上，坚持和发展了中国特色社会主义。10年来，在新的实践基础上形成了一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，全面确立了中国特色社会主义新发展观、新社会观、新价值观和新执政观，并为当代中国社会发展和进步树立了新的衡量标准。一是新发展观：以人为本，全面、协调、可持续的发展观，为当代中国发展树立了根本标准；二是新社会观：以公平公正为核心的和谐社会构建，为当代中国社会进步树立了根本标准；三是新价值观：以社会主义为核心的价值体系，为当代中国思想文化发展树立了根本标准；四是新执政观：以执政为民为核心的系统执政理念，为当代中国执政党建设树立了根本标准。其中，新发展观，即以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是首要的、根本的和起决定作用的。

党的十八大对上述一系列新理论进行了系统总结，对科学发展观进行了新概括、新定位，对科学发展提出了新要求，把科学发展观确立为全党必须长期坚持的指导思想，并写入了党章。十八大报告指出：“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。”科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是指引全党、全国夺取中国特色社会主义新胜利的强大思想武器，我们任何时候都必须坚持不动摇。要更加自觉地践行科学发展观的新要求，始终把推动经济社会发展作为第一要义，始终把以人为本作为核心立场，始终把全面协调可持续作为基本要求，始终把统筹兼顾作为根本方法，任何时候都坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，把实现科学发展作为衡量我们思想、工作的根本标准。

科学发展观是党的指导思想和行动指南，同时也是中国特色社会主义的一项基本理论。坚持科学发展观基本理论与践行科学发展基本实践的统一，是中国特色社会主义理论与实践新的特质，也是中国政治生活、社会生活的主题和主线。科学发展是在改革开放中、尤其是近10年来形成和正在展开的基本实践形态。它作为科学发展观指导下的发展实践过程和实践结果，必然引起中国社会各个领域的重大而深刻变化，同时具有检测我们思想、工作的强大功能。我们要始终坚持科学发展这一根本的实践标准，推动中国社会全面实现向科学发展的历史性转变，使中国社会全面走上科学发展之路。坚持科学发展观基本理论与推进科学发展基本实践形态，这就是中国特色社会主义的新理论、新实践，这就是中国特色社会主义的新发展、新创造。

坚持和发展中国特色社会主义道路

中国特色社会主义理论决定着中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路，其实质就是当代中国的科学发展道路。十八大报告全面揭示了这条道路的科学内涵，指出：“中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”这条道路是中国共产党60多年执政历史经验的深刻总结，是30多年改革开放和近10年科学发展的实践创造。它是坚持与发展、继承与创新、自立与借鉴的产物。它规定了党的领导，从中国国情出发，坚持“一个中心，两个基本点”，体现了社会主义本质要求，确立了“五位一体”的总布局，突显了全面发展、共同富裕的要求，始终以建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家为总目标，形成了一个科学完整的道路体系，是对党的十二大以来关于中国特色社会主义道路的系统总结和全面发展。

同党的十七大相比，十八大关于中国特色社会主义道路，具有三个方面创新。

一是增写了建设“社会主义生态文明”，体现了社会主义是全面发展的社会和中国特色社会主义道路“五位一体”的总布局。社会主义制度建立以来的50多年间，我国的社会主义建设一直遵循马克思主义的传统领域结构，即保持着经济、政治、文化“三位一体”的结构和布局。党的十七大确立了包括社会建设在内的经济、政治、文化、社会“四位一体”的结构和布局。这是对“三位一体”传统结构和布局的首次突破。党的十八大报告把生态文明建设作为同经济、政治、文化、社会建设相并行的又一重大建设领域，用专章进行系统阐述，并写入党章。这在我们党的文献和我国建设史上是第一次。报告提出把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。要求优化国土空间开放格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设。从而，使中国特色社会主义的发展结构、建设结构、文明结构和总体布局由“四位一体”发展为“五位一体”，形成了包括经济、政治、文化、社会、生态文明建设和物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明一体化的中国特色社会主义完整与科学的发展系统、建设系统和文明系统。中国特色社会主义“五位一体”总布局的确立，是对马克思主义传统领域结构理论的重大发展，是对中国特色社会主义建设学说的重大发展。坚持“五位一体”的总布局，必将迎来经济、政治、文化、社会的全面发展和生态文明建设的新时代。

二是增加了“促进人的全面发展”，体现了科学发展观以人为本的核心立场和中国特色社会主义道路的人文目标。坚持人民主体地位是中国特色社会主义的首要的基本要求，实现人的自由而全面发展是社会主义、共产主义的崇高目标。社会主义初级阶段是为实现人的自由而全面发展创造条件的阶段。实现人的自由而全面发展，是一个由社会主义初级阶段到高级阶段的历史发展过程。因此，在现阶段，必须适时提出“促进人的全面发展”的要求，为人的全面发展逐步创造一切可能的条件，包括经济的、政治的、文化的、社会的和生态的，使人们的物质生活、政治生活和精神生活日益丰富和健全，使人与人、人与社会、人与自然、人与自身关系和谐发展。从而，逐步摆脱旧的剥削制度和生产力低下对人的发展桎梏及其造成的损害。把促进人的全面发展纳入中国特色社会主义道路作为基本范畴，体现了中国特色社会主义道路的人民性与科学性，体现了中国共产党人对全面建成小康社会和实现社会主义现代化人文目标的崇高追求。促进人的全面发展，对于中国未来社会的全面进步，必将注入巨大的永不衰竭的活力。

三是增加了“逐步实现全体人民共同富裕”，体现了社会主义的本质要求和中国特色社会社会主义道路的利益价值目标。实现全体人民共同富裕，是解放和发展生产力的根本目的，是社会主义和国家性质的根本体现，是确保社会长期稳定和经济持续发展的根本条件，也是回应人民利益诉求的根本问题。改革开放以来，我们党鼓励一部分人先富起来，带动群众共同富裕，一度强调效率优先，兼顾公平。经过30多年改革开放的实践，证明允许一部分人先富和主张效率优先，起到了冲破旧的制度性制约的重要作用，激活了生产力发展的市场要素。但随着社会主义市场经济的发展和社会主义分配制度改革的深入，实现全体人民共同富裕，促进社会分配公平，越来越成为我国社会经济生活中必须着重解决的突出问题。社会分配不公、收入差距过大，已经构成社会主义发展成果由人民共享的障碍。因此，十八大报告提出：“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”“多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。”只有这样，才能使我国真正走上全体人民共同富裕的道路，实现社会主义现代化的总目标。共同富裕是道路、是目标，更是人心、民心。顺应民心大潮，遵从人心所向，中国特色社会主义道路就会越走越宽广。

坚持和完善中国特色社会主义制度

中国特色社会主义理论和道路，要求坚持和不断完善中国特色社会主义制度。“中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。”中国特色社会主义的政治制度、法律制度、经济制度和各项具体制度，构成了一个完整的制度体系，是新中国成立60多年来、主要是改革开放30多年来，党领导全国人民取得的制度性成果。它标志着中国特色社会主义全面走向制度化。

制度化问题是任何现代化国家面临的基本问题，更是不发达国家现代化面临的基本问题。我国社会处于社会主义初级阶段，制度化建设的任务尤为重要、尤为迫切、尤为艰巨。十八大报告首次把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义理论、道路相并列，把制度问题提到了前所未有的高度，形成了中国特色社会主义理论、道路、制度“三位一体”的总构架，体现了中国特色社会主义的整体性、科学性和系统性。这是对中国特色社会主义发展规律的新认识，是对中国特色社会主义的总体性发展。

制度化问题也是一个历史过程，需要在实践中逐步解决并加以不断验证。中国特色社会主义的政治制度、经济制度、法律制度和各项具体制度，都需要不断完善和改革。当前，深化政治体制改革是我国制度化建设的重点和难点，也是广大人民最为关注的重大问题。实践证明，政治体制改革必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一的原则，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要充分发挥我国社会主义政治制度的优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。必须明确，任何政治制度都取决于一定的经济基础及其相应的社会意识形态，是本国国情及其生产力发展状况和思想文化的产物。先进的政治制度必须促进生产力的发展，增进人民民主，体现先进思想文化，保护人民根本利益，为广大人民所拥护。我国的政治体制改革只有从本国国情出发，适应社会主义经济基础和上层建筑发展需要，充分体现绝大多数人的意志，满足广大人民的根本政治诉求，才能获得不断深化和发展。

坚持中国特色社会主义理论、道路和制度的统一，是十八大报告的重大历史性贡献。马克思主义历来认为，科学社会主义是理论、运动和制度的统一。中国特色社会主义理论、道路、制度相统一的总构架，是科学社会主义整体构架在当代中国的新发展。以中国特色社会主义理论为行动指南，以中国特色社会主义道路为实现途径，以中国特色社会主义制度为根本保障，构成了中国特色社会主义“三位一体”的科学整体。从而，使我们能从完整的意义上更好地把握、坚持和发展中国特色社会主义，更好地践行中国特色社会主义的总目标、总布局、总任务，更好地践行中国特色社会主义的基本要求和共同信念。中国共产党和中国人民因理论而自信、因道路而自信、因制度而自信。只有自信，才能自立，才能自强，才能攻坚克难，不可战胜，完成伟业，实现中国共产党人和中国人民的伟大社会理想。中国特色社会主义理论、道路、制度的完整构建，对于完成中国特色社会主义的宏伟事业，全面建成小康社会，实现我国的现代化和民族复兴的伟大目标，具有不可估量的重大现实意义和深远历史意义。

（作者系云南省科学社会主义学会会长、中国科学社会主义学会顾问，教授）