严宏伟：促进数字出版业健康发展

近年来，随着计算机互联网、移动互联网、云计算、数据加密等数字技术的发展，我国数字出版业在技术、内容、平台和阅读终端等方面有了长足进步。数字出版作为新兴出版业态，将传统出版与数字技术相结合，实现了内容生产数字化、产品形态数字化、管理过程数字化和传播渠道网络化。加快推进传统出版产业升级，大力发展数字出版业是提高我国文化软实力和国际传播力的迫切需要。

经过多年培育和发展，我国传统出版业正在转型升级，数字出版产业快速成长。一是技术创新方面，包括跨平台阅读技术、结构化版式技术、内容结构加工技术、云出版服务技术、电子墨水技术、液晶显示技术、数字版权保护技术等已经由研发走向应用。二是产品应用方面，技术的进步催生了硬件的发展和应用产品的丰富，满足了数字环境下用户多样性的需求。三是平台建设方面，我国国内数字内容投送平台已经形成了包括电信运营商型、技术服务型、文学创作型、互联网门户或信息服务型，以及电子商务型五大平台。四是产业链合作方面，数字出版产业专业分工逐渐明确。五是市场推广方面，数字图书馆、在线出版阅读平台、手机阅读基地、电子阅览室和阅报栏、期刊和论文数据库、网络电子书店、云出版和近期出现的电子书包等多种新业态兴起，市场充满了活力和发展机遇。传统出版业正在加快转型，市场也已逐渐走向成熟，数字出版业呈现良好发展态势。

但同时也应看到，我国数字出版产业仍然存在着一些较为突出的问题。主要表现在优质数字出版资源还比较少，数字出版作品收益偏低，产业行业标准不统一，产业链之间的深度合作不够等等。为了加快推进传统出版业升级，促进我国数字出版业健康发展，应着力做好以下工作。

注重资源积累。出版单位对那些已经出版的内容资源，可整理出仍然具有市场价值的出版内容，与作者方签订版权授权协议。在纸质出版物出版的同时，可以同步出版数字出版物，加快内容的数字转换；制作适合互联网、手机和电纸书等新兴媒体传播的精品佳作，确保出版单位数字内容最大化，推动我国优秀传统文化瑰宝和当代文化精品的广泛传播。

完善利益分配机制。采取措施完善我国数字出版产业的利益分配机制，增强传统出版企业在数字出版产业链中的话语权，包括提高出版单位的分成比例；提高数字图书定价，增加出版单位的收入和作者的版权收益，鼓励作者、出版单位的积极性，多出优质数字内容，增强产品的吸引力，使数字出版产业步入良性发展轨道。

制定数字出版业法律法规。相关政府部门应着眼于数字出版业未来发展，有前瞻性地制定有利于行业发展的法律法规，加强监管，打击盗版和非法下载，有效保护数字作品的版权，有效保障著作人权益，为数字出版业快速发展保驾护航。 

统一数字出版标准。数字出版产业的有序、健康发展离不开标准的实施，业务主管部门应加快制定数字出版技术的作品格式、发布平台、阅读平台等标准，避免各自为战，达到共享资源、降低成本和增强传播效果的目的。

创新数字出版业盈利模式。稳定的盈利模式是数字出版业稳定发展的基石。我国网络环境日益完善，在线阅读、手机阅读、电纸书阅读等数字阅读开始普及，为数字出版产品的传播和消费创造了条件。出版业者可以在数字内容资源、网络渠道和信息技术间找到稳定的盈利模式。

培养复合型人才。出版部门和主管单位采取多种渠道培养既有技术创新能力又有管理能力，既熟悉传统出版流程又精通数字技术、数字出版的复合型人才，提高我国数字出版的核心技术研发能力，加快关键技术的突破，掌握新媒体领域的核心技术，保证数字出版业不断创新发展。

（作者为中共中央党校求索音像出版社副社长兼总编辑）