在危機中育新機於變局中開新局

【圓桌對話】

嘉賓：

王一鳴委員（國務院發展研究中心原副主任）

周鐵根代表（江蘇省徐州市委書記）

曹志安委員（南方電網公司總經理）

主持人：

本報記者 張翼 崔興毅

習近平總書記5月23日在看望參加政協會議的經濟界委員時強調，要堅持用全面、辯証、長遠的眼光分析當前經濟形勢，努力在危機中育新機、於變局中開新局。

如何既立足當前，又放眼長遠，積極主動作為，將新的契機轉化為高質量發展的實踐和行動？本刊特邀請三位分別來自宏觀經濟研究、地方黨委政府和企業界的代表委員進行圓桌對話，發表真知灼見。

1.乘風破浪 行穩致遠

主持人：習近平總書記強調，這次疫情給我國經濟社會發展造成了較大沖擊和影響，但某種程度上也孕育了新的契機。如何理解總書記講話的深刻內涵？

王一鳴：突如其來的新冠肺炎疫情給我國經濟造成巨大沖擊，也給產業轉型升級帶來契機。線上零售、線上教育、遠程辦公、視頻會議等行業發展迅速，催生了以數字化轉型為核心的新技術、新業態和新模式，推動人工智能、物聯網、大數據、區塊鏈等領域的技術創新與產業化應用。產業數字化轉型為數據等新生產要素加入經濟活動創造了條件，提高了產業發展的科技含量，推動企業從研發設計、生產加工、經營管理到銷售服務等業務流程向數字化轉型。可以預期，我國產業數字化轉型和新型基礎設施建設取得的成果，將進一步推動經濟發展質量變革、效率變革和動力變革，為綠色高質量發展注入新動能。

周鐵根：習近平總書記強調，努力在危機中育新機、於變局中開新局。用兩個“新”字為我們危中尋機、化危為機提供了科學方法論，為我們擺脫疫情影響、做好經濟工作增添了信心底氣。現實也告訴我們，在應對危機和變局中，眼前的困難和挑戰都只是暫時的，隻要堅定信心、保持定力，不畏懼、不退縮、不懈怠，勇於在應對危機中捕捉機遇、抓住機遇、創造機遇，就一定能夠戰勝各種艱難險阻，迎來“柳暗花明又一村”。

曹志安：習近平總書記深刻闡述“危”和“機”的辯証關系，為推進中國經濟乘風破浪、行穩致遠指明了方向和路徑。高瞻遠矚的科學論斷指引著企業的行動，在抗擊疫情的大戰大考中，央企不僅盡己所能發揮“國家隊”和“頂梁柱”作用，而且在轉型升級的路上加速前行。通過運用人工智能、雲計算、大數據等技術，我們加快推進互聯網客戶服務平台提質升級﹔通過科學建模，運用大數據建立企業復工復產的統計分析模型，綜合運用營銷系統及計量系統數據信息，實現對五省區企業復工復產情況全面監測分析，用高科技手段為復工復產保駕護航。

2.立足當前 放眼長遠

主持人：中國經濟長期向好的基本面沒有改變，但也面臨較大壓力，如何牢牢把握高質量發展主動權，積極主動作為，推動主要經濟指標逐步企穩回升？

王一鳴：從國內看，4月份工業增加值增速已經轉正，經濟運行正在逐步恢復。但也要看到，國內需求回升仍然乏力。為此，今年的宏觀政策也做了相應調整，積極的財政政策更加積極有為。

今年政府工作報告強調提高生態環境治理成效。突出依法、科學、精准治污。深化重點地區大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設。加快危化品生產企業搬遷改造。壯大節能環保產業。把這些措施落實好，將為推進高質量綠色發展創造條件。

周鐵根：今年以來，徐州市在全國全省較早按下了經濟社會發展的“重啟鍵”，全力抓好“六穩”工作、落實“六保”任務，積極搶抓新機遇，在產業轉型升級上，聚力高新技術產業、戰略性新興產業和“四新經濟”主攻方向，加強對產業鏈、供應鏈梳理分析，研究制定重點產業布局全景圖、產業轉型升級路線圖，推動產業發展向中高端不斷攀升。通過聯合知名電商、舉辦電商培訓、開展直播大賽等舉措，大力支持商貿流通企業數字化轉型，打造徐州“數字生活新服務”。在強化項目支撐上，堅定不移抓牢項目建設“牛鼻子”，始終保持招商引資力度不減，僅在疫情防控一級響應期間，通過創新開展“雲招商”就線上簽約重大項目141個、總投資709億元。

曹志安：政府工作報告提出，重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。今年一季度，南方電網累計投資充電基礎設施近3000萬元，計劃全年投資12億元建設充電基礎設施﹔將進一步加大清潔能源消納專項行動力度，充分發揮大電網資源優化配置平台作用，努力克服疫情對清潔能源消納的影響，全力推動清潔能源消納，為打贏藍天保衛戰作出應有貢獻﹔同時，加快推動西電東送中長期協議的簽訂，鞏固西電東送發展成果及清潔能源消納長效機制，促進西電東送可持續發展。

3.危中尋機 綠色發展

主持人：我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，如何在應對危機中掌握工作主動權、打好發展主動仗？

王一鳴：要推進制造業數字化升級。在疫情沖擊下，服務業數字化轉型明顯加快，但制造業數字化轉型仍相對滯后。在常態化疫情防控下推動綠色高質量發展，要加快推進企業特別是中小企業“上雲用數賦智”，打通產業鏈上下游企業數據通道，促進全產業鏈的數字化。要推動綠色產業發展，實施綠色經濟新業態培育行動、綠色科技創新行動、綠色經濟新主體培育行動等行動計劃。要推廣利用“互聯網+”促進綠色消費，推動電子商務企業直銷或與實體企業合作經營綠色產品和服務，滿足不同主體多樣化的綠色消費需求。

周鐵根：我們要抓住用好擴大內需新機遇，更好發揮投資的關鍵作用和消費的基礎性作用。全力抓好年度230項重大產業項目、90項城建重點工程和45件民生實事項目，積極謀劃實施一批5G、物聯網、人工智能等“新基建”項目﹔抓住用好產業變革新機遇，做大做強裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫藥與大健康四大新興主導產業，高水平建設四大創新核心區，加快推進產業數字化、數字產業化﹔加強對疫情催生新業態新模式系統研究，實施更加積極靈活的就業政策，以更加充分更高質量就業帶動城鄉居民增收致富。

曹志安：留得青山，贏得未來。政府工作報告提出降低工商業電價5%政策延長到今年年底。南方電網公司黨組堅決執行，按照國家發改委有關政策規定全面落實落地，預計全年降低用戶用電成本約200億元，惠及電力客戶超過760萬戶，全力支持實體經濟發展。我們將持續深入推進電力體制改革，進一步提高優質服務水平，降低用戶用電成本，改善營商環境，推動電力市場化交易規模和佔比持續提升，助力各類企業公平參與電力市場交易，實現降本節支。同時，公司將投入農網改造升級資金，全面解決涉及貧困戶的用電卡脖子、低電壓、頻繁停電等問題。