《差別化政策的理論與實踐研究》出版發行

《差別化政策的理論與實踐研究》 中國社會科學出版社出版

我國人口較少民族人口少、特點各異，居住偏遠、跨界民族多，生產生活困難多。新中國成立后，人口較少民族政治權利得到極大提升，經濟社會持續快速發展，生活水平得到明顯改善，但與發達地區相比仍有很大差距。針對人口較少民族發展的實際情況和特殊性，國家制定實施扶持人口較少民族發展規劃，通過重點扶持，逐步縮小乃至消除人口較少民族地區與發達地區之間的發展差距，實現區域協調發展。

扶持人口較少民族加快發展是黨中央國務院做出的重大戰略決策，體現了各民族一律平等，充分保障了各民族的權益和主人翁地位，體現了中華民族的博大胸懷，是小民族大政策，小民族大扶持。扶持人口較少民族發展政策在經濟上有助於“小民族大進步，小民族大發展”，人口較少民族地區鄉村基礎設施和人民生活條件日益改善，增收渠道不斷拓寬，社會事業協調並進，發展能力逐步增強，民族關系更加和諧。

本書堅持以習近平總書記關於民族工作的重要論述為指導，系統分析了扶持人口較少民族發展政策的哲學基礎是馬克思主義矛盾特殊性原理，理論基礎是中國特色社會主義民族理論和精准扶貧理論。書中提出差別化扶持人口較少民族發展應堅持民族因素與區域因素相結合的原則。依據自然稟賦、地理環境和生計方式，將28個人口較少民族聚居區劃分為東北高寒地區、西北荒漠化地區、西南邊疆高寒山區、黔桂石漠化山區、南方沿海地區等五種類型，在此基礎上，運用AHP層次分析法和綜合評價指數對不同的人口較少民族地區類型進行了實証檢驗。基於扶持人口較少民族發展政策的特殊性與差異性，本書提出差別化政策應堅持因族舉措、因地制宜、因時施策是主旨，外介式與內生式相結合是前提，堅定文化自信是關鍵，發展特色經濟是重點。

本書是一部圍繞差別化扶持人口較少民族發展政策而開展的調研，突出歷史性、地方性、民族性特色，力求用豐富的田野資料，反映人口較少民族發展的現實生活，理論與實際緊密結合，以期為人口較少民族地區同步實現小康提供智力支持。

作者簡介：

耿新（1978-），漢族，山東臨清人，法學博士，副研究員，碩士生導師。主要研究民族地區減貧政策與發展，主持國家社科基金2項、國家社科基金重大項目子課題1項。2019年入選國家民委民族研究優秀中青年專家，兼任中國人類學民族學人口較少民族研究專業委員會理事、中國武陵山減貧與發展研究院研究員。