追尋西柏坡的精神圖譜

春天裡的西柏坡，草木生輝，生機盎然﹔滹沱河畔，水碧天藍。

70年前，黨中央從這裡進京“趕考”，新中國從這裡走來。70載櫛風沐雨，70年滄桑巨變。太行山深處這個曾經封閉貧困的平山縣小山村，依托老區人民的戰天斗地、傳承這片土地的紅色基因，脫貧致富，綠色發展，已然成為一個宜居、宜業、宜游的美麗新鄉村，在新時代的“趕考”征程中又交上了一份完滿的答卷。近日，調研組一行踏著西柏坡的奮斗足跡，追尋革命聖地的精神圖譜，探究是怎樣的精神力量繪就了這片熱土正在發生的翻天覆地變化。

賡續“趕考”精神牢記初心使命

2013年7月11日，習近平總書記來到西柏坡考察，他對這裡的黨員干部們說，“我們面臨的‘趕考’遠未結束”，要“帶頭堅持‘兩個務必’，把謙虛謹慎、艱苦奮斗、實事求是、一心為民的要求落實到履行職責的各個環節，以實際行動取信於民”。習近平總書記的諄諄教誨給平山縣干部群眾莫大的激勵。革命老區的黨員干部們牢記習近平總書記囑托，時刻以“趕考”的精神狀態，不忘初心、牢記使命，以堅守信念、擔當實干、造福於民賦予西柏坡精神以新的時代內涵。

以“兩個務必”鑄強干部作風。“西柏坡是立規矩的地方”。我們黨在西柏坡時期，建立了請示報告制度，完善了黨內工作和決策機制，規范了中央黨政軍各部門工作制度，提出了“兩個務必”和“六條規定”，重新頒布了《三大紀律八項注意》等。黨的規矩制度的建立和執行，有力推動了黨的作風和紀律建設。平山縣作為革命老區，發揚老區優良傳統，在新時期全面從嚴治黨、嚴守紀律規矩上，時刻對標對表，堅持從黨風抓起、從領導班子做起，縣委常委、縣級干部認真履行全面從嚴治黨主體責任，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，努力營造風清氣正的政治生態。通過嚴肅黨內政治生活，持之以恆反腐倡廉，深入開展專項整頓，堅持正確用人導向等一項項強有力的舉措為平山發展提供了強大的組織保障。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全縣黨員干部充分發揮革命老區的政治優勢，在回顧黨的歷史中，筑牢信仰之基、補足精神之“鈣”，為加快發展積蓄強大正能量。平山縣還把每年的3月23日定為學習日，傳承李家溝口村1948年開辦的馬列學院學員刻苦學習的精神，大興學習之風，不斷增強干部的干事創業本領，讓平山領導干部的履職盡責和勇於擔當滿滿寫在新時代“趕考”的答卷上。

以務實創新推進經濟發展。新時代的“趕考”答卷就是要發展產業經濟。近年來，平山縣直面產業“結構偏重、支撐單一”等問題，自覺踐行和貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，一切從實際出發，調結構、去產能，主動對接京津冀一體化發展及雄安新區建設，加快新舊動能轉換。目前全縣三次產業結構比重達到7.0︰51.3︰41.7，三產比重首超40%，呈現出“電鋼支柱、多級支撐”的現代產業體系新格局。堅定不移加快傳統產業轉型升級，大力發展新興產業，著力激發民營經濟活力成為發展縣域經濟的著力點。光纖光纜、林宏建材等7個新興產業項目實現規模化生產，博歐機器人、澤宏科技二期等6個高科技項目落地建設，民營敬業集團的增材制造（3D打印）已成為全球唯一全流程增材制造項目。據統計，民營經濟去年實現營業收入615億元，利稅83.5億元，分別同比增長13%、126.6%。全縣還加快推進文旅融合發展，打造出了“4A”級以上景區11個，先后獲得“中國最美文化生態旅游名縣”等多項榮譽稱號，成為石家庄市文化旅游資源和景區最多的縣份。

以一心為民促進民生改善。環境美好是民生改善的重要標志。近年來，平山縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅守生態底線、推進綠色發展。在境內國家自然保護區、國家風景名勝區、中山古城遺址保護區、崗黃水庫飲用水源地保護區“四區疊加”的背景下，引導平山人民弘揚團結和奉獻精神，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰，全力推進生態治理修復，讓老區的天更藍、地更綠、水更清。為增加老區人民的幸福感和獲得感，平山縣委、縣政府始終把以人為本的新型城鎮化和鄉村振興，作為“建設生態富裕文明和諧中等城市”的重要抓手，緊緊依靠群眾、團結群眾、發動群眾，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。2018年，全縣城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到30429元、8982元，同比增長8%、10%。全縣民生支出33億元，佔全部財政支出的78%，用於教育、衛生、文化等重點項目支出達10.5億元。

弘揚奮斗精神決勝脫貧攻堅

奮斗精神是西柏坡精神的重要內涵。平山縣委、縣政府近年來堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，矢志奮斗、攻堅克難，實現了高質量出列、高水平鞏固的階段性脫貧成效，在2018年9月29日成功脫掉戴了32年的“貧困帽”。

精准發力保障群眾持續穩定增收。一是“農業園區+扶貧”。培育了縣級以上現代農業園區43家，所有貧困村成立合作社，帶動“入社入園”貧困人口增收。二是“林果產業+扶貧”。依托豐富的山場資源，因地制宜發展林果產業，建成了一批蘋果溝、核桃谷等溝域經濟產業帶，帶動貧困人口增收致富。三是“鄉村旅游+扶貧”。借勢創建國家全域旅游示范區和承辦石家庄市旅發大會，扶持貧困群眾發展農家樂、小作坊、特色農產品、旅游服務等關聯產業，推動“農村變景點、民居變客棧、產品變商品”旅游扶貧典型模式。平山縣依托旅游及其延伸服務業，增加就業崗位逾10萬個，2018年，僅西柏坡村就新增就業崗位230個。四是“光伏產業+扶貧”。抓住“國家光伏扶貧試點縣”契機，共建成3個集中式、73個村級電站。以黨中央在西柏坡時期軍委無線電總台所在地西溝村為例，這個全國建檔立卡貧困村，歷年來村民們主要依靠外出打工作為主要收入來源，年人均純收入僅有2600余元，在2016年的精准扶貧工作中，利用縣移民辦的資金支持，在村內建設了40組200KW分布式光伏發電產業，使農戶每年人均增收2000余元。五是“農村電商+扶貧”。縣級建成綜合服務中心，鄉鄉都有物流配送中心，貧困村實現電商服務站全覆蓋。

改善環境全面補齊農村發展短板。為優化人居環境，全縣優先將貧困村列入美麗鄉村建設重點，對全縣260個貧困村分批次打造﹔保障易地扶貧搬遷，對符合條件的易地扶貧搬遷87戶247名群眾，2018年10月30日全部搬遷到位，入住率100%，提前完成了搬遷安置任務﹔為完善基礎設施，全縣對農村水電路等硬件設施進行全面提升，260個貧困村主街道硬化亮化，村衛生室、綜合文化活動中心等實現“全覆蓋”，717個行政村水質檢測全部符合國家標准。

創新機制夯實扶貧脫困長效機制。一是創新資金投入機制。按照“財政撬動、整合打捆、金融服務、項目爭取、社會幫扶”的思路，整合各類資金，集中用於扶貧開發。二是創新資金監管機制。為加強扶貧資金監管，嚴防扶貧領域腐敗，在河北省首創了“檢察扶貧網絡監督平台”，對涉農扶貧資金進行全面、全程、實時、同步監督，有效保障了扶貧資金的安全高效使用。三是創新政策保障機制。創新實施了“5+X”家庭醫生簽約服務、慢性病即時鑒定、農村居民免費體檢和率先免除高中階段學生學費、課本費等特色保障措施，為貧困群眾編織了多重政策保障網，為持續穩定脫貧打牢基礎。

正是依靠這種務實擔當的奮斗精神，全縣現代產業體系構建、城鄉面貌變化、脫貧攻堅成效和保障改善民生等都取得了很大進展。2018年，全縣財政收入完成41.2億元，一般公共預算收入完成17.2億元，同比增長68.2%、39.7%，增幅均居石家庄市第一。

發揚夢想精神展望壯美未來

在2019年的新年賀詞中，習近平總書記說：“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人”。這種追夢精神在今天的西柏坡、在今天的平山縣也正在匯聚成全縣人民干事創業、奮進前行的不竭動力。

在摘掉國家貧困縣“帽子”之后，在新時代新起點上，老區人民憧憬著更加美好的未來。今天的平山縣，無論是黨員干部，還是普通群眾，將這塊紅色沃土、共和國的發源地打造成更高水平的“宜居、宜業、宜游”的生態園林城市和山水旅游城市，成為實現壯美未來的新的願景。這也是老區人民踐行習近平總書記視察西柏坡的諄諄教誨、傳承好革命老區的紅色基因、回答好新時代老區“趕考”命題的光榮使命。

平山縣委、縣政府深刻把握黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面分析區域發展優勢，深入開展調查研究，確立了“打造市域次中心、建設中等城市”的未來發展的新的藍圖。平山縣委書記李旭陽表示，要繼續大力弘揚西柏坡精神，不斷豐富其新的時代內涵，奮力朝著“打造市域次中心，建設生態、富裕、文明、和諧中等城市”目標邁進，開啟新時代老區發展的嶄新篇章。在描繪平山美好未來的藍圖中，我們可以看到：“一個中心任務”，將圍繞高質量發展這個中心任務，加快推動轉型升級，做大做強民營經濟，實現更高質量、更有效率、更可持續的發展﹔“兩個重點發力”，將借勢河北省文旅大會，在縣城建設管理、全域旅游發展兩個方面重點發力﹔“三個全面提升”，將全面提升脫貧成效、環境質量、民生保障水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活的需要。

隨著黨中央發出改革開放再出發的動員令，革命老區平山的轉型升級和高質量發展迎來了廣闊的空間，尤其是隨著京津冀協同發展的深入推進，雄安新區規劃建設的全面啟動，以及創新驅動、鄉村振興、新型城鎮化發展和促進民營經濟發展等重大戰略和政策的實施，平山也面臨千載難逢的發展機遇。駐足歷史方位，平山正處於大有可為的戰略機遇期﹔展望美好未來，平山完全有自信繪就新的山水畫卷。

習近平總書記指出，“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的”。西柏坡的干部和群眾正是憑著這一股子追夢的拼勁兒、干勁兒，砥礪奮進，攻堅克難，已經打贏了脫貧攻堅、旅發大會、生態環保、中山古城國家考古遺址公園建設等一場場苦仗硬仗，一項項大考成績來之不易，鼓舞人心，昔日的革命老區正煥發出蓬勃的生機與活力。“平山別樣紅”，這是今天的平山人民對這片紅色土地的新的期許，更是彰顯了革命老區新一代追夢人的不懈精神和豪情滿懷。

（調研組成員：胡 敏 龔 克戴 菁 姚自忠 李 芬 張國強）