“史上最嚴”高校自主招生來了

　　自主招生改革的方向並不是要提高門檻，而是要建立科學的教育評價導向，進一步增強高校選才的科學性和公平性

　　如何確定自己的招生標准，中國高校自身也還需要“補課”。高校要從攤大餅式的學科思路回歸到特色和強勢學科建設上來

　　2019年，高校自主招生正在全面收緊。據不完全統計，已公布今年自主招生簡章的高校均大幅縮減了認可獎項類別，減少了自主招生降分優惠，調整了自主招生專業，增加了體質測試，自招計劃人數也減少了30%到40%。

　　可以說，“史上最嚴”高校自主招生來了，這也意味著自主招生迎來了全面規范的關鍵期。

　　據介紹，今年全國共有90所試點高校有自主招生資格，其中77所高校面向全國招生﹔另有北京工業大學、黑龍江大學、上海大學等13所高校隻在本省份自主招生。

　　自主招生一方面被認為可以鼓勵學生發展興趣特長，改變唯分數論。另一方面，因規則、門檻不同，透明公開程度一直飽受爭議，甚至出現過買賣專利論文、招生腐敗等問題。

　　因此，2018年底教育部出台了《關於做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出“4個嚴格”——嚴格報名資格條件，嚴格制定錄取標准，嚴格控制招生規模，嚴格確定招生專業。

　　對照各高校已經發布的自主招生簡章，可以看出基本都在嚴格執行這4條要求。比如，對外經濟貿易大學自主招生簡章規定，今年隻認可全國物理、化學和信息方面競賽的省級一等獎，往年該校還認可省級二等獎和三等獎。

　　同時，今年大多數高校還規定降分幅度原則上不超過20分，且考生必須達到一本線。往年，北大、清華、人大等高校會根據學生考核情況，降低20分至60分不等。

　　從這些措施可以看出，自主招生改革的方向並不是要提高門檻，而是要建立科學的教育評價導向，進一步增強高校選才的科學性和公平性。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，我國高考招生現存的主要問題是行政部門權力過度集中，錄取主要看分數，標准過於單一。“沒有把招生的權利真正放給高校，沒有把評價的權利放給專業組織。”儲朝暉認為，理想的多元錄取不應是由行政部門設置一個標准甚至多個標准，而是要讓高校具有完整的招生權利。

　　“如果每所高校都有自己的招生標准和要求，就能夠實現不以分數論英雄，學生們也能夠按照自己的優勢、興趣、愛好，選擇自己的發展方向。”儲朝暉說，“隻要學生有特長，足夠優秀，到時候自然有對應的學校去錄取”。

　　然而，如何確定自己的招生標准，中國高校自身也還需要“補課”。教育部要求“高校要根據學科特色，從選拔具有相關學科特長、創新潛質學生的角度出發，科學確定自主招生專業，原則上以基礎學科和特色學科專業為主。”這就意味著，高校要從攤大餅式的學科思路回歸到特色和強勢學科建設上來。

　　另一方面，新高考改革也在倒逼高等教育改革，推動高校建立起各具特色的招生綜合評價體系，從而為未來高校探索特色化辦學提供條件。

　　此外，在最新高考政策條件下，學生按照“專業+高校”的模式選擇高校，更加強調高校的專業特色。例如，在浙江2017年高考第一段投檔時，西北政法大學、上海海關學院等部分原“二本高校”卻躋身一段。

　　專家表示，今后學科特色突出的高校更能得到優質生源的青睞，從而獲得更大的發展機遇，這也符合高校“雙一流”建設的引導方向。（記者 佘 穎）