激發公務員擔當作為“動力源”

水不激不躍，人不激不奮。新修訂的公務員法，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重的要求，進一步完善公務員激勵保障的制度規定，讓廣大公務員發展有空間、待遇有保障、身心有關懷、工作有勁頭，從法律層面為激勵公務員新時代新擔當新作為提供“動力源”。

打通晉升“天花板”。有發展的空間和晉升的通道，是對干事創業最有效、最直接的激勵。不可否認，由於公務員職務呈“金字塔”式結構，越往上職數越少，許多在基層工作多年的公務員，到退休時也隻能干到科級崗位，“天花板”現象難以破解，導致工作的積極性受到一定程度的影響。這次修訂的公務員法，一項重要內容就是建立公務員領導職務和職級並行制度，改造非領導職務為職級，對職級晉升條件和程序作出原則性規定，搭建領導職務和職級之間交流通道，規定職級與工資待遇挂鉤。通過實施職務和職級並行制度，改變以往“千軍萬馬”擠上職務“獨木橋”的局面，隻要干好本職工作，就有機會獲得除行政級別提升以外的發展空間，享受比現職更高級別的待遇，從而進一步調動廣大公務員干事創業的積極性、主動性、創造性。

用好考核“指揮棒”。有官必有課，有課必有賞罰。這次修訂的公務員法，針對一些單位公務員考核中存在“一刀切”“一鍋煮”的問題，按照精准化、差異化的要求，新增專項考核方式，改進考核方法，建立平時考核、專項考核、定期考核相結合的公務員考核體系。分類分級設置考核指標，規定考核指標根據不同職位類別、不同層級機關分別設置，著力解決“一把尺子量到底”的問題。堅持考用結合，明確“定期考核的結果作為調整公務員職位、職務、職級、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據”，真正使考核結果與公務員的選拔任用、評先獎優、能上能下、問責追責等挂起鉤來，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。堅持定期獎勵與及時獎勵相結合，規定“對勇於擔當作為的公務員給予獎勵，對參與特定時期、特定領域重大工作的公務員可頒發紀念証書或者紀念章”，從而提升公務員的職業榮譽感，形成倡導干事創業、褒獎擔當作為的鮮明導向，使考核成為激發廣大公務員奮發有為的“指揮棒”和“風向標”。

注入關愛“催化劑”。關心關愛是激發擔當作為的必要條件。新修訂的公務員法健全權益保障機制，把關心關愛公務員落到實處，為激勵公務員干事創業注入“催化劑”。針對公務員工作任務重、經常處於“白加黑”“五加二”加班加點狀態，規定在法定工作日之外加班的給予補休或者補助，切實解決公務員身心疲憊的問題。將公務員保險與社會保險相銜接，解除不必要的后顧之憂，著力增強公務員的榮譽感、歸屬感、獲得感。為讓公務員在工作中輕裝上陣，減少誹謗、誣告、嚴重失實舉報的干擾，明確公務員依法享有批評、申訴、控告或者檢舉的權利，對捏造事實，誣告、陷害他人的，依法追究法律責任，切實為那些敢於擔當、踏實干事、不謀私利的公務員撐腰鼓勁，讓勇於擔當作為的公務員心無旁騖地干事創業，激發擼起袖子加油干、扑下身子抓落實的事業心和責任感。

良法凝聚合力，善治激發動力。新修訂的公務員法注重正向激勵、突出關心關愛，對激發公務員擔當作為進行頂層設計。各級黨組織要嚴格貫徹落實新修訂的公務員法，切實激勵廣大公務員在實現“兩個一百年”奮斗目標中奮力奔跑，以勇於擔當、善於作為的實際行動爭當新時代的追夢人，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。