拖欠農民工工資就該“拉黑”沒商量

昨日，記者從長沙市人社局獲悉，該局草擬了《長沙市拖欠農民工工資“黑名單”管理辦法(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。（12月4日長沙晚報）

每到年終歲末，農民工討要工資的新聞，總會如期而至。一邊是中央和地方三令五申要求嚴查，一邊是用人單位明知不可為而為之，拖欠農民工工資已經成了一個老大難問題。

農民工離開自己的家鄉，忍受著拋家棄子的辛酸去外面務工，無非是想多賺點錢改善自家生活，通過自己打拼讓家人過上好日子。一年到頭，他們起得比雞早、睡得比狗晚、干得比牛多，苦沒少吃、罪沒少受、汗沒少流，結果卻白忙活一場。為了討要血汗錢，爬電線杆、爬塔吊、下跪跳樓、集體堵路，往往是農民工常見的維權方式。

年年干活年年欠、年年欠薪年年討。年終討薪從未間斷過，令人不禁疑惑，這一現象為何成了農民工跳不出去的怪圈？其實，稍加分析可知，導致農民工身陷窘境的背后，存在著諸多因素。這其中，懲處力度不足、違法風險偏低，尤須引起重視。畢竟，對於無良老板和黑心企業來講，當違法行為所帶來的收益遠遠大於違法成本時，勢必會助長他們鋌而走險的膽子，出現惡意欠薪行為也就不可避免了。

眾所周知，農民工干著最重、最臟、最累、最危險的活。也許，他們所從事的勞動算不上多體面，但一個不爭的事實是，他們為城市建設出過力，他們為城市發展流過汗。單沖這一點而言，確保農民工按時足額拿到工資，不讓城市文明的參與者流汗再流淚，是各級黨委政府義不容辭的責任，也是廣大領導干部必須扛起的擔當。

此次，長沙市人社局草擬的《長沙市拖欠農民工工資“黑名單”管理辦法(征求意見稿)》，於農民工來講，確實是一大福音。《意見稿》明確，用人單位存在克扣、無故拖欠農民工工資，未按規定交存農民工勞動報酬保証金，未按規定通過農民工工資專用賬戶發放工資等情形，人力資源社會保障行政部門將在規定的工作日內，把其列入拖欠工資“黑名單”。

更為重要的是，用人單位一旦進入“黑名單”，將面臨多部門的聯合懲戒。這意味著，在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場准入、稅收優惠、評優評先等方面，被“拉黑”的用人單位會受到限制。一處違法、處處受限，用人單位要付出多大代價，恐怕要掂量掂量了。

目前，管理辦法尚處於向社會公開征求意見階段。在正式出台實施后，希望當地能夠將紙上定的不折不扣執行到位，切實將政策紅利轉化為惠民成果。把這件事辦好辦實，把農民工合法權益維護好，為他們有尊嚴地勞動保駕護航。