扎緊干部人事檔案管理的“籬笆”

全面從嚴管黨，需要從嚴管“檔”。近日中共中央辦公廳印發《干部人事檔案工作條例》，堅持“嚴”字當頭，進一步規范完善干部人事檔案工作的體制機制、內容建設、日常管理、利用審核、紀律監督，為推動干部人事檔案工作科學化、制度化、規范化提供基本遵循，對新時代全面發揮干部人事檔案資政作用、全面提升干部人事檔案的權威性和公信力具有重要意義。

應該說，檔案不是小事。干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部選拔任用工作的重要基礎。干部人事檔案是干部個人信息的“記錄儀”，是組織上歷史地、全面地考察和了解干部，公道正派地選拔和任用干部的“信息源”。干部人事檔案在干部任免調配、考核考察、巡視監督、人才隊伍培養等方面發揮著越來越重要的作用，干部人事檔案的基礎性地位和作用日益凸顯。

不可否認，少數干部為達到一己私利，在檔案上花心思、做手腳，擅自更改個人檔案信息，甚至不惜涂改造假，出現“年齡越填越小、工齡越填越早、學歷越填越高、身份越造越假”的種種怪相，引發公眾對干部人事檔案真實性的議論和質疑。如果任其發展下去，讓弄虛作假者得利、誠實守信者吃虧，就會損害干部工作的公信力，敗壞干部隊伍的風氣，甚至污染一個地方和單位的政治生態。

針對干部人事檔案管理中存在的薄弱環節，《條例》在總結十八大以來干部人事檔案工作經驗做法的基礎上，堅決貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨的原則，提出“十一嚴禁”的紀律要求，劃出工作“底線”和“禁區”，扎緊干部人事檔案的“籬笆”，上緊制度約束的“發條”，用嚴格制度和嚴明紀律規范檔案“建、管、用”各個環節，將真抓真管、嚴抓嚴管、常抓常管、全程監督落到實處，為全面歷史辯証地評價干部、客觀公正選拔干部提供准確翔實的檔案服務。這是貫徹新時代黨的建設總要求的客觀需要，是建設高素質專業化干部隊伍的重要舉措，是全面提升干部人事檔案工作質量的必然要求。

事實上，從嚴監督管理干部就要從嚴管好用好檔案。《條例》明確提出干部人事檔案“凡提必審”“凡進必審”“凡轉必審”，切實發揮干部人事檔案審核在選人用人中的把關作用。對檔案存疑、一時難以查清的，記錄在案，未查清前一律暫緩進入提拔或重用程序。對經調查核實，屬於檔案造假、惡意涂改等問題的，責令干部本人及相關責任人作出書面檢查，給予組織處理和黨紀政紀處分，一律不得提拔重用，讓檔案造假者偷雞不成蝕把米，堅決不讓弄虛作假者蒙混過關、不讓投機鑽營者得利，切實樹立起干部人事檔案工作的權威，營造風清氣正的選人用人環境。

制度之要，重在執行。各級黨委（黨組）及其組織人事部門要把貫徹落實《條例》，作為新時代干部人事檔案工作的重要抓手，以嚴肅認真的態度、嚴謹細致的作風、嚴格規范的操作，敢於擔當，勇於負責，推動干部人事檔案工作的各項要求落實到位，著力解決干部人事檔案管理中的突出問題，從根本上鏟除干部人事檔案造假等問題存在的土壤和條件，切實發揮干部人事檔案的服務功能，為從嚴選拔任用和監督管理干部提供基礎保障。