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唱響改革開放的廣電樂章

國家廣播電視總局黨組

2018年12月03日13:50    來源:《求是》2018/23

原標題:唱響改革開放的廣電樂章

我國廣播電視是黨和國家事業的重要組成部分,是重要的宣傳思想陣地,自誕生之日起就始終與黨和國家事業發展共命運、與廣大人民群眾同呼吸。改革開放四十年特別是黨的十八大以來,在黨的堅強領導下,我國廣播電視系統堅持把自身發展與改革開放的宏大史詩結合在一起,與中華民族偉大復興的歷史征程結合在一起,不忘初心、牢記使命,圍繞中心、服務大局,履職盡責、砥礪前行,事業產業取得歷史性新成就、發生歷史性變革,唱響了改革開放新樂章。

四十年來,廣播電視系統忠實履行黨的新聞輿論工作職責使命,加強和改進新聞宣傳,圓滿完成各項重大宣傳報道任務,匯聚起團結奮進的強大正能量。始終堅持以宣傳為中心,堅持正確輿論導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,不斷鞏固壯大主流思想輿論陣地。在改革開放以來的重大歷史節點、黨和國家重大慶典、重大歷史事件宣傳報道中,廣播電視系統認真履職盡責,交上了合格答卷。特別是黨的十八大以來,踐行習近平總書記提出的黨的新聞輿論工作“48字”職責使命,深化拓展廣播電視“頭條”建設和視聽新媒體“首頁首屏首條”建設,深入宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想,充分展示習近平總書記的領袖風范、雄才大略、為民情懷和非凡魅力,讓黨的主張成為時代最強音﹔深化中國夢、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念、社會主義核心價值觀等主題主線宣傳,深入實施重大宣傳報道一體化統籌機制,圍繞黨的十九大、紀念抗日戰爭勝利70周年、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主題、重要會議、重大活動和重要時間節點,各級電台電視台共同發力,傳統媒體和新媒體同頻共振,全方位、多角度、多媒體展開報道,形成主題宣傳輿論強勢﹔深化拓展“走轉改”,把鏡頭和話筒對准群眾,推出沾泥土帶露珠冒熱氣的新聞報道﹔深化廣播電視媒體與新媒體融合發展,加強傳播手段建設和創新,打造新聞報道創新集群,廣播電視傳播力引導力影響力公信力顯著增強,為黨和國家工作大局營造了良好輿論氛圍。

四十年來,廣播電視系統全面貫徹落實黨的文藝路線方針政策,創作生產百花競放、蓬勃發展,精品力作不斷涌現,有效滿足了人民群眾精神文化需要。始終堅持以人民為中心的創作導向,堅持“二為”方向和“雙百”方針,聚焦人民群眾的實踐創造、火熱生活和審美需要,創作出一大批反映改革開放以來黨和國家事業重大成就的優秀作品。黨的十八大以來,深入貫徹習近平總書記關於文藝工作的系列重要論述,堅持創造性轉化、創新性發展,堅持“小成本、大情懷、正能量”的自主創新方向,大力實施廣播電視和網絡視聽精品工程,著力保高原、攀高峰,創作生產加快從數量增長型向質量效益型轉變,涌現出以《歷史轉折中的鄧小平》《海棠依舊》《平凡的世界》等電視劇、《將改革進行到底》《不忘初心 繼續前進》《筑夢路上》等政論片紀錄片、《戚繼光》《夢娃》等動畫片、《中國詩詞大會》《朗讀者》等綜藝節目和《初心》《黃河大合唱》等網絡視聽節目為代表的一大批思想性、藝術性、觀賞性有機統一的優秀作品。2017年,全年制作廣播節目788.83萬小時、電視節目365.18萬小時,電視劇產量314部、13514集,電視動畫片產量8.36萬分鐘,電視紀錄片產量約2萬小時,與改革開放之初相比創作生產能力大幅提升,我國已成為名副其實的廣播電視生產大國。

四十年來,廣播電視系統堅持為民惠民、服務民生,建成了立體多樣的現代傳播體系和惠及全民的公共服務體系,有效保障了人民群眾收聽收看權益。我國已建成世界上覆蓋人口最多,無線、有線、衛星、互聯網等多種技術手段並用,規模最大的廣播電視傳輸覆蓋網絡,實現了從覆蓋部分城市向覆蓋全國所有城鄉、從模擬電視向數字電視和高清電視、從單向傳播到交互傳播、從單一終端向多終端傳播的飛躍。黨的十八大以來,加快實施數字廣播電視戶戶通、中央廣播電視節目無線數字化覆蓋、應急廣播體系建設等重點惠民工程,農村公共服務進一步提質增效。目前,全國農村有線廣播電視實際用戶數已達0.75億,超過三成的農村家庭享受到高質量的有線廣播電視服務﹔有線網絡未通達農村地區直播衛星戶戶通用戶數量達1.2億,農村群眾可接收的廣播電視節目套數更多了、質量更好了,基本實現了全國人民共享廣播電視發展成果。截至2017年底,廣播和電視綜合人口覆蓋率分別達到98.71%和99.07%,比1982年分別提高34.61%和41.77%。積極擁抱移動互聯網、雲計算、大數據、區塊鏈、人工智能等新興技術,深入實施“智慧廣電”戰略,加快廣播電視技術升級、轉型發展,廣播電視服務正在向無處不在、更精准更優質方向發展。目前,全國已有高清頻道157個,全國雙向數字電視覆蓋用戶數達1.86億,高清數字電視用戶達0.88億。

四十年來,廣播電視系統堅持以改革促發展,建成了門類齊全、充滿活力的產業體系,對文化產業發展和國民經濟增長的貢獻顯著增強。改革開放以來,廣播電視產業在深化改革中,從小到大、從單一分散到全產業鏈集約化、從低層次到較高質量,日益發展壯大。黨的十八大以來,深化“放管服”改革,為企業“鬆綁”、為市場“解絆”,極大激發了市場活力。我國已有廣播電視節目制作經營機構近1.9萬家,其中民營企業佔比超過90%。一批骨干企業成長壯大起來,有35家廣播影視企業在國內上市,“廣電板塊”初具規模。深入推進供給側結構性改革,加快資源整合、業務聚合,產業結構、產品結構、消費結構不斷優化。著力培育新動能新增長點,廣播電視新業態新業務發展迅猛,網絡視聽成為網絡消費的主要形態之一,網絡視頻用戶已達5.79億,佔網民總數75%。2017年全國廣播電視總收入6070億元,比1982年增長了685倍,年均增長率超過20%﹔全國廣播電視資產總額達17437億元,比2012年增長了135.43%,廣播電視做強做大的基礎更加堅實。

四十年來,廣播電視系統積極深化對外交流合作、構建對外傳播體系,國際傳播能力顯著提升。隨著改革開放不斷深入,我國廣播電視加快走向世界,在促進與世界各國和地區的文化交融、交流互鑒、民心相通、筑牢友誼橋梁等方面發揮了特殊而重要的作用。黨的十八大以來,廣播電視系統緊緊圍繞黨和國家外交工作大局,加強整體規劃,優化傳播布局,努力講好中國故事、傳播好中國聲音。服務黨和國家領導人出訪和主場外交,出色完成中俄媒體交流年、亞洲媒體峰會、亞廣聯大會等對外交流活動,打造了廣播電視公共外交新亮點﹔服務“一帶一路”建設,深入實施“絲綢之路影視橋工程”、“中非影視合作工程”、“電視中國劇場”等走出去工程項目,我國影視節目覆蓋與我建交非洲國家約9億觀眾,多部作品創下當地收視紀錄﹔加強國家一流媒體建設,開播中國國際電視台(中國環球電視網),中央廣播電視海外落地和邊疆省區廣播電視周邊落地不斷擴大。截至2017年年底,我國對外廣播播出語種66種、播出套數256套,落地71個國家和地區﹔對外電視播出語種19種、播出套數41套,落地190個國家和地區、境外用戶數達5.38億。

四十年來,廣播電視系統強化科學管理、依法管理,建立起較為完備的管理體系,治理體系和治理能力現代化水平不斷提高。改革開放特別是黨的十八大以來,廣播電視系統堅持守土有責、守土負責、守土盡責,認真落實意識形態工作責任制,全面加強和改進各項管理,為廣播電視繁榮發展提供了有力保障。建立完善安全播出保障體系,加強安全播出運行管理,圓滿完成黨的十九大等重大活動、重要保障期安全播出保障任務。建立完善監測監管體系,加快建設覆蓋全國、互聯互通、可管可控、智能協同、運行高效的現代化監測監管平台,有力提升了監管能力。堅持把導向、守關口,加強上星綜合頻道節目宏觀調控,出台“限娛令”“限廣令”“禁丑令”“禁奢令”“限童令”等一系列措施,有效整治低俗庸俗媚俗等不良風氣﹔加強廣告播出監管,常態化治理虛假違規廣告,切實維護了人民群眾利益﹔堅持網上網下一個標准,大力整治網絡視聽領域突出問題,有效維護了風清氣正的網絡空間。認真落實依法治國方略,加強廣播電視法規制度建設和普法工作,管理法治化、規范化水平顯著提升。

四十年來,廣播電視系統堅持抓黨建、強隊伍,已經擁有一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、能擔當的廣播電視隊伍。廣播電視系統始終突出政治標准、重視政治建設,堅持把落實全面從嚴治黨政治責任與落實意識形態工作責任制結合起來,把加強干部隊伍建設與推動行業隊伍建設結合起來,把加強思想政治教育與提升專業素養結合起來,以講政治、管隊伍、守紀律增強行業履職盡責能力。加大人才推薦選拔培養力度,深入實施行業領軍人才工程、青年創新人才工程,人才隊伍規模日益壯大、結構日趨合理。2017年全國廣播電視系統從業人員97.69萬人,比1980年增長了3.51倍,形成了匯聚宣傳、藝術、科技、經營和管理等各類人才的專業隊伍,為廣播電視加快高質量發展提供了有力智力支撐。

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出新形勢下“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”15字使命任務。廣播電視系統高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神和全國宣傳思想工作會議精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在堅定不移全面推進改革開放的歷史新起點上,努力做到政治更堅定、方向更明確,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,為推動社會主義文化繁榮興盛作出新貢獻。始終堅持以政治建設為統領,不斷鞏固和加強黨對廣播電視工作的全面領導,牢牢堅持黨性原則,牢牢把握正確政治方向,敢於擔當、敢於亮劍,扶正祛邪、激濁揚清,永遠做黨和人民最可信賴最可依靠的力量。始終堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強思想道德建設為己任,在“鑄魂魄、接地氣、聚人氣”上下功夫,舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園,強化以人民為中心的創作導向,不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄,思想精深、藝術精湛、制作精良的精品力作,為人民群眾提供更豐富更優質的精神食糧。始終堅持改革驅動、創新發展,牢牢把握高質量發展的根本要求,貫徹新發展理念,深化行業供給側結構性改革,抓重點、補短板、強弱項,加快行業優化升級,不斷增強服務能力、整體實力和競爭力。

改革開放天地闊,砥礪奮進正當時。廣播電視系統一定要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹黨中央全面深化改革決策部署,在把握歷史的脈搏中前進,在順應時代的潮流中發展,以深化機構改革為契機和動力持續推進改革創新,奮力書寫新時代廣播電視繁榮發展的新篇章!

(責編:任一林、謝磊)
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