法制日報評論員：堅持發展新時代“楓橋經驗”推進基層社會治理現代化

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。55年前，浙江諸暨干部群眾創造了“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少、治安好”的“楓橋經驗”，有效解決了基層各類矛盾和問題，取得了良好的社會效果。

“楓橋經驗”集中體現了毛澤東同志關於群眾觀點和群眾路線的思想精髓，是把毛澤東的思想創造性地運用於社會實踐所產生的重要成果。習近平總書記始終高度重視“楓橋經驗”的堅持創新發展，提出了一系列新思想新戰略，指明了堅持創新發展“楓橋經驗”的根本保証、價值取向、目標任務、科學方法、正確路徑、工作重心，為推進基層社會治理現代化提供了根本遵循。黨的十八大以來，各地區各有關部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，積極探索社會治理新思路新舉措，推動“楓橋經驗”不斷創新發展。

當前，中國特色社會主義已進入新時代，社會主要矛盾發生新變化，社會治理面臨很多新課題、新挑戰。各地區各有關部門必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，著力推動基層社會治理現代化，把“楓橋經驗”堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。

要把堅持黨的領導作為根本保証。“楓橋經驗”之所以充滿生機和活力，最根本的就在於把黨的領導落實到基層。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，從堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的高度，把加強黨的領導作為貫穿基層社會治理的主線。要健全縱覽全局、協調各方面的黨委領導機制，提高黨在基層社會治理中政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要健全聯動融合、集約高效的政府治理機制，增強基層社會治理系統性、實效性。要健全開放多元、互利共贏的社會系統機制，打造權責統一、風險共擔、成果共享的命運共同體，努力形成共建共治共享的基層社會治理格局。

要堅持把以人民為中心作為根本立場。人民是歷史的創造者，“楓橋經驗”創新發展的基本點就是為了人民、依靠人民。要主動適應社會主要矛盾的歷史性變化，創造性地貫徹落實好黨的群眾路線，使基層社會治理深深扎根於人民群眾之中。要踐行全心全意為人民服務的宗旨，讓城鄉群眾成為基層社會治理的最大受益者。要把黨的群眾路線作為生命線，善於調動各行各業尤其是基層群眾的積極性，讓城鄉群眾成為基層社會治理的最廣參與者。要堅持以人民滿意為根本標尺，使考核導向、評價標准與群眾的意願相結合，努力滿足人民群眾美好生活新需要。

要堅持把自治、法治、德治作為根本方式。自治、法治、德治“三治融合”源於基層實踐，是“楓橋經驗”創新發展的重大成果。要堅持以自治為基礎、法治為保障、德治為先導，加強智能化建設，優化基層社會治理體系。

要充分發揮群眾自治的基礎作用，鼓勵群眾“說事、議事、主事”。要充分發揮法治建設的保障作用，將基層社會治理納入法治軌道。要充分發揮道德建設教化作用，堅持以社會主義核心價值觀為統領，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。要充分發揮現代科技的支撐作用，加快推動“楓橋經驗”與現代科技深度融合，努力構建基層社會善治新體系。

實踐証明，“楓橋經驗”是黨領導人民創造的一整套行之有效的社會治理方案，是新時代政法綜治戰線必須堅持、發揚的“金字招牌”。各地區各有關部門要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創新發展新時代“楓橋經驗”，不斷提高社會治理現代化、法治化、智能化、專業化水平，加快形成共建共治共享的基層社會治理新格局，努力建設更高水平的平安中國，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻！