劉峰：中國共產黨領導力的繼承和創新

今天的中國共產黨有如飛龍在天，黨的領導力具有元亨利貞四大特征。元就是開元開創，立新破舊，敢為天下先﹔亨就是亨通溝通，始終與人民群眾血脈相通﹔利就是因勢利導，順應大勢，一切從實際出發，始終適應世情國情﹔貞就是不忘初心，牢記使命，堅定不移，始終如一。研究中國共產黨的領導力，應著眼於5000年的歷史來看百年的黨史，從黨的建設偉大工程的成功經驗來看黨的領導力應如何增強。中國共產黨的領導力既需要繼承更需要創新。

一

人民之所以選擇中國共產黨的領導，是因為我們的黨不僅擁有領導權，而且更擁有領導力。領導權更多的是指合法性、強制性的影響力，它帶來的是老百姓的服從。領導力既包含領導權帶來的強制性影響力，又包含著共產黨人的人格魅力等非強制性的影響力，它帶來的是老百姓發自內心的擁護和認同。

人民之所以選擇中國共產黨的領導，是因為我們的黨既有堅強的領導核心，而且還有本領高強又敢於擔當的干部隊伍。中國共產黨不僅有領袖的領導力，而且有廣大干部的領導力。事實上干部的領導力與領袖的領導力又是高度一致的。政治路線決定以后，干部就是決定因素。

人民之所以選擇中國共產黨的領導，是因為我們的黨既有共產主義遠大理想和中華民族偉大復興的偉大夢想，又有與時俱進武裝全黨的指導思想。我們的黨不忘初心，牢記使命，始終方向明確，願景在前。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀到習近平新時代中國特色社會主義思想，一直指引著我們黨前進的方向。

人民之所以選擇中國共產黨的領導，是因為我們的黨不僅身后有人民群眾的追隨，而且主動追隨著自己的追隨者。追隨者就是老百姓，這永遠是共產黨的力量之源。任何時候領導力都既要有施力者，又要有受力者。領導力的大小永遠取決於人民群眾接受的程度。共產黨的強大領導力就是能把自己的正確主張變成人民群眾的自覺行動。

人民之所以選擇中國共產黨的領導，就是因為我們的黨始終堅持馬列主義最基本的立場觀點方法，最根本的思想方法、工作方法和領導方法，堅持實事求是，群眾路線還有獨立自主的原則。這是共產黨的領導力始終強大的特質和基因，需要我們毫不猶豫地繼承。中國共產黨的領導力隻有繼承才能持續創新，才能不斷增強。

二

毛澤東認為領導工作千頭萬緒，但主要有兩件大事，即決策和用人，這恰恰超越了孫中山的領導觀。孫中山認為，革命主要靠少數精英，思路一直比較局限。毛澤東認為，領導不能隻靠少數精英，還要靠廣大干部，靠老百姓，靠工農兵，視野更加開闊，領導力自然而然就明顯增強了。從領導科學角度看，隻強調領導者的重要性是領導特質理論，強調領導用人的重要性是領導行為理論。毛澤東的視野更加開闊，他不僅強調了廣大干部的重要性，而且強調了人民群眾的重要性，於是共產黨的領導力就落了地。領導行為理論超越了領導特質理論，毛澤東的領導力也遠遠超越了孫中山的領導力。

“我是人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民。”鄧小平的領導力強調領導就是服務，領導制度更帶有根本性。為人民服務講的是共產黨的根本宗旨，鄧小平講的“領導就是服務”更加凸顯了現代領導的本質特征。制度更帶有根本性，這與領導的情境理論不謀而合。領導工作的成效既靠領導者，也靠追隨者，還靠領導制度、先進文化、領導情境等多種因素的相互作用。所以從領導科學的角度看，鄧小平的領導力重視領導制度，正好與領導情境理論相一致，超越了領導行為理論，進入到一個嶄新階段。

中華民族從站起來到富起來，從富起來到正在強起來。隨著中國在各個方面真正強起來，相應地，中國共產黨的領導力也需要前所未有地強大起來。順應時代潮流，把握時代特點，回答時代課題，是中國共產黨領導力不斷創新不斷增強的重要原因。進行偉大斗爭、推進偉大事業、建設偉大工程、實現偉大夢想必須堅持和加強黨的全面領導，必須創新和增強黨的領導力。從黨的領導到黨的全面領導，從增強執政能力到增強長期執政能力，就充分體現了中國共產黨領導力的創新。實現黨的全面領導必須與保証人民當家做主結合起來。必須堅持以人民為中心的根本立場，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享中不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

打鐵必須自身硬，中國共產黨的領導力的創新充分體現在勇於自我革命。“內聖”才能“外王”。習近平總書記指出，中國共產黨能夠帶領人民進行偉大社會革命，也能夠進行偉大的自身革命。勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢，更是中國共產黨領導力不斷增強的必要前提和政治保証。共產黨不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才有旺盛的生命力和強大的領導力。

中國共產黨領導力的創新還體現在對政治建設的重視。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，也決定黨的領導力的大小和方向。一個國家，一個政黨，領導核心至關重要。中國共產黨領導力的創新歷來體現在領袖領導力的創新。所以，創新和增強黨的領導力必須自覺維護習近平同志作為黨中央的核心、全黨核心的地位。

大道至簡。中國共產黨領導力的創新必須總攬全局協調各方，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。必須充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，增強干部的責任感，提升他們的執行力，激勵干部更好地帶領群眾干事創業。

如果說領導情境理論強調的是應變，那麼領導變革理論強調的則是領導者的主動求變。習近平變革時代的領導力超越了特質理論，行為理論和情境理論，形成了獨具魅力的超強領導力，恰與領導變革理論相一致。新的歷史方位、新的時代坐標，隻有領導理念創新、領導思想創新、領導方式方法創新、領導體制機制創新，中國共產黨的領導力才能不斷增強持續創新。

（來源：《中國領導科學》2018年第4期）