做好融入文章提高國企黨建質量

國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，也是國有企業的獨特優勢。按照黨的十九大關於全面從嚴治黨的總體部署和新時代不斷提高黨的建設質量的基本要求，加強國有企業黨建，應做好融入文章，在“五個融入”上發力。

在黨組織融入企業治理結構中提高國企黨建質量

科學規范開放高效的國企治理結構，是國企加強組織管理和協調多元主體的利益關系，進而實現長期價值最大化的組織制度安排。要發揮黨組織在國企中的政治核心作用，提升黨建質量，就必須將黨組織有機融入企業治理結構之中。

通過提升國企黨組織的領導力提高黨建質量。國企黨組織要有強烈的責任意識和擔當精神為企業把方向、謀發展。要發揮黨組織的領導作用，必須堅持黨對國企的領導，堅持思想引領，把牢政治方向，確保企業改革過程中保持不變的信仰、不偏的方向、不移的立場，使國企真正成為黨和國家事業發展最可信賴的重要力量，國企領導真正成為黨在經濟領域把關導航的骨干力量。堅持戰略引領，總攬全局，協調各方，黨組織要在統籌謀劃國企發展戰略目標中發揮政治領導作用，選擇切實可行的發展路徑，參與重大決策，堅持黨管干部，落實黨內民主監督，把黨的領導落實到把握企業發展的大局上。

通過提升黨組織的決策力提高黨建質量。必須黨政齊抓共管，把黨的領導和企業管理緊密結合起來，落實黨委書記、董事長“一肩挑”，黨委班子成員雙向進入、交叉任職，進入董事會和高級管理層，把黨的領導融入公司管理各個環節，將黨建工作要求納入企業規章制度，明確黨組織在法人治理結構中的法定地位、權責，為黨組織的決策提供合法性依據。還要站在政治高度上看待企業所處的內外環境，拓寬視野，創新思路，將國家發展戰略與企業經營戰略相結合，不斷提升企業的發展格局。黨組織要善於運用民主集中的決策思維，堅持問題導向，理論聯系實際，眼前與長遠結合，為企業的改革和發展作出科學判斷。

通過發揮黨組織的勇於自我革命精神提高黨建質量。黨組織需正視國企改革發展存在的問題，並通過它來反觀自身建設存在的問題，以刀刃向內的勇氣和膽魄向自身的弊端開刀，以問題為導向，實事求是，找准矛盾，對症下藥。

在人才隊伍融入黨員隊伍培養中提高國企黨建質量

無論是國企黨建還是經濟發展，人才都是最關鍵的資源。人才隊伍在很大程度上決定了黨建質量和企業發展狀況。因此，提高國企黨建質量的關鍵，在於對黨員隊伍和人才隊伍的培養以及促進兩者相互融合。

人才是企業的第一資源。要堅持黨管人才原則，立足新常態下企業轉型升級的戰略需要，大力培養高素質、高適應性的人才隊伍。要突出重點開發，針對企業轉型升級的緊要領域、薄弱環節，加快緊缺人才和高端人才引進培養步伐，不斷優化人才隊伍結構。要創造良好環境，完善激勵機制，讓人才的價值得到充分體現，全面提升人才在物質和精神層面的雙重獲得感。黨組織要抓整體、抓統籌、抓規范。突出用制度管人，通過建立完善的制度體系，制定工作規范，實現人人都有明確職責，從根本上解決不敢、不想、不會落實的問題，建立全程可追溯的監察落實體系，確保制度執行到位。黨組織要突出抓典型示范，把最具有群眾基礎、最符合企業發展要求的優秀人物及事跡挖掘出來，整合優勢資源，組織精干力量，為企業改革發展助力。

將企業優秀人才納入黨員隊伍中，是提高黨員質量的有效方式。提高發展黨員的質量，不僅是黨的建設新的偉大工程的基礎工程，更是促進國企健康平穩發展的先導工程。既要強化重視黨員質量，也要弱化一味追求黨員數量的傾向，穩妥有序地開展不合格黨員組織處置工作。黨員的優勝劣汰和不斷優化，會促使我們黨更有戰斗力、領導力和公信力。國企將黨員發展的質量放在第一位，首先要不斷將高素質優秀人才培養成黨員和干部，把更多優秀人才聚集到黨組織中來，進一步壯大和純潔黨的隊伍﹔其次，要不斷培養黨員的堅定信念，不斷錘煉黨性，把“兩學一做”學習教育作為黨員的必修課，進一步增強黨員的責任意識和服務意識，使其在崗位工作中起到先鋒模范和典型示范作用。

將黨員培養成企業業務骨干。黨員作為廣大職工學習的模范、勞動的模范、創新的模范以及貢獻的模范，在不同崗位上發揮著模范帶頭作用。將黨員培養成業務骨干，通過黨員先鋒崗、黨員工作站等載體聚點成面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，有利於在社會主義市場經濟條件下，凝聚企業員工的合力，使其心向一處想、勁往一處使，為國企發展注入不竭動力。

在黨建工作融入企業經營管理中提高國企黨建質量

國企的特殊性決定了其肩負著企業責任與國家責任的雙重使命。從履行企業責任的角度看，國企黨建應著眼於引領企業發展，提升發展質量、效益與核心競爭力﹔從履行國家責任的角度看，國企黨建應著眼於增強國企的價值力與控制力，促進國有資產保值增值，放大國有資本功能。這兩方面構成國企黨建的最終目標，也是提高國企黨建質量的重要著力點和落腳點。要完成這兩個使命，就必須在黨建工作與企業經營管理相互融合和相互促進上狠下功夫。

將黨建績效指標與企業生產經營指標相融合。其一，突破傳統黨建工作的“柔性”工作方法，將黨建目標任務量化為黨建績效指標，並將其融於企業生產經營指標，避免兩者條塊分割。黨建績效指標盡可能硬化，不虛化不空洞，並將基層黨員的業務水平、業務能力、業績等納入其中，作為衡量黨組織戰斗力和黨員先鋒模范作用的硬性指標，實現黨建工作與生產經營相互交叉、相互促進。其二，提高黨建指標完成率，強化過程管控。指標下達到各基層黨支部和黨員后，要對目標任務進展以及執行情況進行跟蹤管理，對發現的問題及時糾正和採取措施。其三，注重經驗總結，增強持續改進能力。實事求是地反映黨建績效指標的完成情況，對未達到目標要求的，要分析原因，採取相應措施持續改進。其四，將黨建績效指標的最終完成情況與相關負責人的薪酬待遇挂鉤，建立問責機制，真正促進黨建績效指標落地生根。

以系統性思維建立黨建工作體系，並將其納入企業總的管理體系。2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，新形勢下國企黨建工作的關鍵就是把方向、管大局、保落實。黨組織要不斷創新方法，拓寬視野，整合有效資源，提高工作效率，以系統性思維構建國企黨建工作體系，注重整體性、開放性和包容性，一切有利於加強和改善黨的領導、有利於企業健康可持續發展的資源、理念、方法、載體、信息等都可以被吸收和利用，提高黨建資源各要素之間的合理有效配置，為企業改革發展發揮引領作用，助推國企黨建質量的全面提升。

在全面從嚴治黨融入黨建全過程中提高國企黨建質量

全面從嚴治黨為國有企業強基鑄魂。全面從嚴治黨是工作的風向標，是依法治企的關鍵，是黨組織發揮組織優勢、做好國企黨建工作的政治保障。要讓全面從嚴治黨在國企向縱深發展，必須使其常態化、制度化，為提高國企黨建質量提供良好的政治生態。

要不斷強化頂層設計，系統推進黨建制度體系、責任體系、考評體系和監督體系建設。通過構建黨建制度體系，形成涵蓋黨組織建設、干部管理、黨風廉政建設、企業文化等多方面的制度措施，全面推進制度治黨。通過健全黨建責任體系，完善黨委主體責任制以及黨群部門牽頭抓總、相關部門齊抓共管、一級抓一級的黨建工作責任制，建立總公司黨委、廠處黨委、基層黨總支、黨支部四級責任體系。通過完善黨建考評體系，科學設置考評指標，將黨建工作指標納入業績考核范疇，嚴考核硬兌現。通過落實黨風廉政監督體系建設，抓好反腐工作，深入推進懲防體系建設，做到嚴格監督、嚴肅執紀、嚴厲問責，牢牢抓住企業領導干部和重點骨干人員這兩部分人，在思想教育上嚴起來、在紀律管理上嚴起來、在權力監督上嚴起來。

要形成黨內外監督合力，讓權力在陽光下運行。黨內監督在各種監督中起著核心作用，要切實尊重黨員主體地位，不斷改革和完善黨內選舉制度，逐步推進黨務公開，完善黨內罷免或撤換制度。自覺主動接受黨外監督，國企的黨外監督主要來自於廣大職工和群團組織，要用社會力量和群眾力量糾正國企黨建工作中的偏差。發揮好輿論監督的積極作用，提升國企自身媒體的影響力。

在質量意識融入國企文化中提高國企黨建質量

企業文化是企業價值理念和行為准則的濃縮，是推動國企發展的強大精神動力。建立在質量意識基礎上的質量文化是國企提升發展質量和綜合競爭力的無形資產、無價之寶。國企黨組織要樹立質量意識，將其融入到企業文化建設之中。這裡的質量意識，除了指企業產品或服務質量外，還包括黨建質量，是企業包括經濟、政治、文化、管理、環保等在內的整體質量。國企黨建質量是根本，是引領其他方面質量提升的重要前提條件。要牢固樹立國企黨建“質量第一”的意識，充分運用求解性思維、創新性思維解決好開展國企黨建工作過程中遇到的各種問題。不僅要解決好“做了什麼”的問題，更要解決好“做得是否到位”的問題﹔不僅要解決好“看當前結果”的問題，更要解決好“看長遠效果”的問題。

國有企業黨建質量是關涉國企所有黨員領導干部和黨組織的事。國企各級黨組織特別是黨員領導干部，在肩負推進新時代黨的建設新的偉大工程和發展壯大國有企業的歷史使命中，要把質量建設擺在更加重要的位置，堅持質量提升和質量監管雙管齊下，以質量建設和質量管理構建質量品牌，建立健全質量激勵機制，將其內化為深入骨髓的價值理念和行為准則，貫穿於企業規劃、制度設計、資源配置、過程管理、考核監督等全過程，精益求精地不斷提升國有企業黨建質量，這樣才能夯實綜合競爭力，培育具有全球競爭力的世界一流企業。

（作者分別為蘇州大學教授、博導，蘇州大學馬克思主義學院碩士研究生）