民之所盼,政之所向

習近平總書記在山東的考察,實際上是一次對“以人民為中心的發展思想”的現場宣講。這一思想滲透在對企業發展的指導、對科技創新的展望、對改善民生的期望、對農村發展的要求、對歷史經驗的回顧之中,是學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神必須把握好的一條主線。

6月12日至14日,習近平總書記在出席上海合作組織青島峰會后,先后來到山東青島、威海、煙台、濟南等地,深入科研院所、社區、黨性教育基地、企業、農村,考察黨的十九大精神貫徹落實和經濟社會發展情況。習近平總書記針對不同的企事業單位發表了不同的講話,但講話中包含的“以人民為中心的發展思想”,是一以貫之的。

十九大報告旗幟鮮明地指出:“不忘初心,繼續前進”“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”。習近平總書記帶領十九大后新當選的中央政治局常委同中外記者見面時也指出:“歷史是人民書寫的,一切成就歸功於人民。”可以說,“以人民為中心的發展思想”,浸潤於習近平新時代中國特色社會主義思想的方方面面﹔貫穿於十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的全部實踐之中﹔蘊含於習近平總書記系列重要講話所闡釋的治國理政新思想新理念新戰略之中。深入學習領會“以人民為中心的發展思想”,對於我們學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察山東重要講話精神,有著重大的指導意義。

我們可以從銘記人民艱苦奮斗的歷史、保障和改善民生、密切黨與人民群眾的關系、依靠人民實現創新發展這四個方面,學習領會習近平總書記視察山東系列重要講話中蘊含的“以人民為中心的發展思想”。

銘記人民艱苦奮斗的歷史。“為有犧牲多壯志,敢叫日月換新天”。滄海橫流盡顯英雄本色,人民才是真正的英雄。唯物史觀認為,人民是歷史的創造者,是社會變革的決定力量。以人民為中心的發展思想,遵循了人民主體論這一唯物史觀的基本原理。忘記歷史就意味著背叛。發展不僅需要前瞻性的遠見,也不能遺忘過去的文化之根。習近平總書記指出:“一切向前走,都不能忘記走過的路﹔走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什麼出發。”“把我們的血肉鑄成我們新的長城”不僅是激昂奮進的樂曲,也真實描述了人民群眾歷經苦難奔向輝煌的曲折歷程。習近平總書記登上東泓炮台遺址,了解北洋海軍威海衛基地防務情況和威海衛保衛戰、劉公島保衛戰歷史。他語重心長地說,要警鐘長鳴,銘記歷史教訓,13億多中國人要發憤圖強,把我們的國家建設得更好更強大。在古代海上絲綢之路的一個起點——蓬萊市,習近平總書記聽取了明代愛國將領戚繼光操練水師、保衛海防等歷史介紹。他指出,我國古代史、近代史、現代史構成了中華民族的豐富歷史畫卷。領導干部要多讀一點歷史,從歷史中汲取更多精神營養。要加強國家重點文物保護,讓優秀文物世代相傳。無論是繁盛強大的古代還是飽嘗屈辱的近代,以及在中國共產黨領導下實現站起來、富起來到強起來的現代,中國人民都用自己的聰明才智和堅貞不屈,描繪了一幅幅感人至深的壯麗畫卷。無論我們走得多遠,我們都應繼承歷史留給我們的這一份珍貴的精神遺產。

保障和改善民生。古代詩人屈原曾以“長太息以掩涕兮,哀民生之多艱”這樣的詞句,來表達自己對民生的關懷。民生問題是與人民群眾聯系最緊密的切身利益問題。發展的目的就是為了不斷滿足人民日益增長的對美好生活的需要。習近平總書記多次指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”今日的中國已經進入了一個新時代,但這個新時代我們在許多方面還發展得不平衡、不充分,在民生方面我們還有許多短板需要彌補。這就需要我們全面落實以人民為中心的發展思想,使改革開放成果更多地惠及全體人民。習近平總書記在考察山東的過程中,多次對民生問題發表重要講話。在濟南市章丘區雙山街道三澗溪村考察時,他對鄉村振興和鄉村民生做出指示:“鄉村振興,人才是關鍵。要積極培養本土人才,鼓勵外出能人返鄉創業,鼓勵大學生村官扎根基層,為鄉村振興提供人才保障。”對農民增收問題,他指出:“農業農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。要加快構建促進農民持續較快增收的長效政策機制,讓廣大農民都盡快富裕起來。要加強村規民約建設,移風易俗,為農民減輕負擔。”對於如何做好民生工作,習近平總書記強調:“民之所盼,政之所向。增進民生福祉是發展的根本目的。做民生工作,首先要有為民情懷。要多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。要堅持以人民為中心的發展思想,扭住人民群眾最關心的就業、教育、收入、社保、醫療、養老、居住、環境、食品藥品安全、社會治安等問題,扎扎實實把民生工作做好。”從習近平總書記這些重要講話中我們可以看到,做好民生工作是落實以人民為中心的發展思想的重要內容,也是我黨必須常抓不懈的基礎性工作。以人民為中心的發展,目的就是為了做好最廣大人民群眾的民生工作。

密切黨與人民群眾的關系。古人雲:“一切為民者,則民向往之。”黨與人民群眾的關系,是檢驗馬克思主義政黨的試金石。一個黨員干部隻有將黨的群眾路線內化為工作原則、外化為工作方法,自覺為人民群眾做好事、辦實事、解難事,人民才會支持他、信任他﹔作為執政黨,我們必須為人民掌好權、執好政。深入推進以人民為中心的發展思想,需要我們夯實與人民群眾的血肉聯系這一根基。在黨的十八大前后,我國長期積累的一些問題變得較為突出,在少數范圍和領域,黨和人民的關系處於某種緊張狀態,突出表現為“四風問題”。習近平總書記曾尖銳地指出:“作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題。”因此,密切黨和人民群眾的血肉聯系,不斷推進黨的自我革命,強本固源,永葆先進性和純潔性,就成為黨建的一項重要任務。習近平總書記這次在考察山東的過程中,專門對此問題做出了重要指示:“我們黨要永遠立於不敗之地,就要不斷推進自我革命,教育引導黨員、干部特別是領導干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變和抵御風險能力,時刻保持共產黨人的政治本色。領導干部必須珍惜權力、管好權力、慎用權力,自覺接受各方面監督,做到忠誠老實、言行一致、表裡如一,時刻想著為黨分憂、為黨奉獻。”密切黨和人民群眾的關系,是落實以人民為中心的發展思想的基礎和前提。隻有黨的肌體健康、黨員干部公道正派,以人民為中心的發展思想才能夠順利地落實、推進。

依靠人民實現創新發展。“江山代有才人出,各領風騷數百年”。實現創新發展需要各行各業的相關人才發揮自己的聰明才智,需要人民群眾的埋頭苦干。當今中國,改革已步入深水區、經濟發展也已進入新常態。我們國家面臨著深化改革、新舊動能轉換、創新驅動發展等一系列繁重的任務,山東更是把產業升級和新舊動能轉換列入重中之重加以推進。以人民為中心的發展,目的是為了人民,前提也必須依靠人民。像國企改革、高科技創新、新舊動能轉換等充滿機遇和挑戰的領域,正需要我們廣大黨員干部緊緊依靠人民實現創新發展。習近平總書記在考察山東幾個典型企業的過程中,對如何實現創新發展做出了重要指示。對於科技創新,習近平總書記強調,要堅持走自主創新之路,要有這麼一股勁,要有這樣的堅定信念和追求,不斷在關鍵核心技術研發上取得新突破。談及國企改革,習近平總書記指出,國有企業特別是中央所屬國有企業,一定要加強自主創新能力,研發和掌握更多的國之重器。國有企業要深化改革創新,努力建成現代企業。論及創新發展,習近平總書記指出,創新發展、新舊動能轉換,是我們能否過坎的關鍵。要堅持把發展基點放在創新上,發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優勢,大力培育創新優勢企業,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。社會生活的本質是實踐的,而實踐是由人來推動的。深入落實以人民為中心的發展思想、順利實現經濟領域的創新發展,需要我們緊緊依靠人民,發掘人才、埋頭苦干,將創新發展逐步推向深入。

可以說,習近平總書記在山東的考察,實際上是一次對“以人民為中心的發展思想”的現場宣講。這一思想,滲透在對企業發展的指導、對科技創新的展望、對改善民生的期望、對農村發展的要求、對歷史經驗的回顧之中,是學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神必須把握好的一條主線。以“以人民為中心的發展思想”為主線,深入學習領會習近平總書記視察山東重要講話精神,對於我們深入貫徹落實十九大精神,推進民生、黨建、改革、新舊動能轉換等各方面的工作,具有重大的理論和實踐意義。

(作者系中央黨校馬克思主義學院副教授)