領導干部要充分發揮“頭雁”作用

群雁高飛頭雁領。任何一支在天空中飛翔的大雁隊伍中，最重要的都是領頭雁。因為，頭雁決定雁隊的前進方向，決定雁隊的精神狀態，決定雁隊的前途命運。頭雁率先垂范，發揮了示范帶動作用，就會形成“頭雁效應”，這支隊伍就會向著目標同心同德、奮勇前行。

各級領導干部是“關鍵少數”，是各個地方、各個領域、各個單位、各級組織的“頭雁”。習近平總書記多次強調，領導干部要堅持身體力行，以上率下，在全面從嚴治黨、堅定理想信念、加強作風建設、陶冶道德情操、形成風清氣正的政治生態等各方面發揮好示范帶頭作用，形成“頭雁效應”。

習近平總書記和黨中央為全黨樹立了標杆，做出了表率。黨的十八大以來，習近平總書記和黨中央以高度的政治自覺、高超的政治智慧、強烈的政治擔當、真摯的為民情懷，科學把握當今世界和當代中國發展態勢，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，團結帶領全黨全國各族人民萬眾一心、頑強拼搏、砥礪奮進，黨和國家事業取得了全方位的、開創性的歷史性成就，發生了深層次的、根本性的歷史性變革，引領中國特色社會主義進入偉大的新時代。我們黨、國家和民族以更加恢弘的新氣象，邁上了更加壯闊的新征程。發揮示范和帶頭作用，是習近平總書記和黨中央鮮明的執政風格、領導藝術。在各個方面，凡是要求黨員干部做到的首先做到，凡是要求黨員干部不做的首先不做，帶動全黨形成了一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍和可喜局面。

黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。各級領導干部地位更加重要，肩負著黨和人民的期待重托，承擔著中華民族偉大復興的歷史擔當，必須認真學習貫徹習近平總書記重要指示，堅定自覺地向習近平總書記看齊、向黨中央看齊，切實增強標杆意識、表率意識，自覺擔當領導責任、示范責任，努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程上，充分發揮好“頭雁”作用。

一是帶頭加強政治建設，在堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導上作表率。

中國共產黨是一個歷來高度重視提高黨員政治覺悟、加強政治建設的馬克思主義政黨。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保証，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我淨化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。黨的十九大報告指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，新時代黨的建設必須以黨的政治建設為統領。習近平總書記多次強調，必須突出抓好黨的政治建設，要把黨的政治建設擺在首位。各級領導干部要帶頭加強政治建設，全面推進黨的建設新的偉大工程。要把講政治貫穿於自己的日常工作、生活和黨性鍛煉全過程，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，嚴格遵守政治紀律，不斷提高政治覺悟和政治能力，做政治上的明白人、老實人，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

辦好中國的事情關鍵在黨，堅持黨的領導首先是堅持黨中央的集中統一領導。保証全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。事在四方，要在中央。如果各自為政、自行其是，黨就會成為毫無戰斗力的一盤散沙。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要堅持黨中央權威和集中統一領導，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。各級領導干部必須牢固樹立“四個意識”，在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，在行動實踐上講維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導、執行黨的政治路線、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。在這個重大的、根本性的問題上，絕不能有絲毫的含糊和動搖，必須牢記“五個必須”，堅決防止“七個有之”。黨的任何組織和成員，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個單位，都必須堅決維護黨中央權威、服從黨中央集中統一領導，任何時候任何情況下，都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅定自覺地做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。

維護黨中央權威，最重要的是維護黨中央核心、全黨核心的權威。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。船重千鈞，掌舵一人。我們這樣的大國、大黨，要凝聚全黨、團結人民，戰勝各種挑戰、乘風破浪前進，必須有一個堅強有力的核心。各級領導干部尤其要增強核心意識，強化擁戴核心、忠誠核心、維護核心、看齊核心的堅定性自覺性。在帶領全黨全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中，習近平總書記舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本，充分展現了高瞻遠矚、運籌帷幄的領袖風范，充分彰顯了心系國家、情系人民的人格魅力，充分體現了馬克思主義政治家的政治智慧和雄才大略，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護，贏得了國際社會的高度贊譽。實踐証明，習近平總書記是新時代中國特色社會主義的開創者，是實現中華民族偉大復興中國夢的領航者，是全黨擁護、人民愛戴的領袖，是國家的掌舵者、人民的領路人。對習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心，各級領導干部必須做到思想上真誠認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。

二是帶頭加強理論學習，在用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上作表率。

中國共產黨是一個歷來高度重視學習、善於學習，在學習中不斷成長發展的馬克思主義政黨。堅持以科學理論引領、用科學理論武裝，是我們黨永葆先進性、純潔性的根本保証。習近平總書記反復強調，全黨要加強學習，善於學習，大興學習之風，號召“全黨來一個大學習”。指出領導干部學習不學習不僅僅是自己的事情，本領大小也不僅僅是自己的事情，而是關乎黨和國家事業發展的大事情。要求領導干部特別是高級干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，堅持學以致用、用以促學，原原本本學，熟讀精思、學深悟透，熟練掌握馬克思主義立場、觀點、方法，不斷提高馬克思主義理論素養。各級領導干部要把學習作為政治責任，帶頭堅持不懈地學習，堅定理想信念，著力克服“本領恐慌”，不斷提高思想理論水平和政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等方面的本領。

對中國共產黨人來說，最重要的是堅持不懈地學習馬克思主義。馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規律、追求真理、改造世界的強大思想武器。廣大黨員、干部特別是領導干部要學好用好《共產黨宣言》等馬克思主義經典著作，把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理當作一種生活習慣、當作一種精神追求，用經典涵養正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐。當前首要的學習任務是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大明確提出，要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。黨的十九大將這一思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，十三屆全國人大一次會議將這一思想載入憲法，實現了國家指導思想的與時俱進，實現了黨的主張和國家意志、人民意願的高度統一，筑牢了全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的共同思想基礎。習近平新時代中國特色社會主義思想這一具有原創性時代性的當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，必將引領中華民族鑄就新的輝煌、實現偉大夢想。

落實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨這一重大政治任務，領導干部是重中之重。在思想建黨、理論強黨中，領導干部具有十分重要的、無可替代的作用。各級領導干部必須更加自覺、更加刻苦地學習，學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，悟得更透一些、做得更實一些。要提高政治站位、樹立歷史眼光、強化理論思維，以高度的政治自覺，原原本本學、及時跟進學，帶著問題學、聯系實際學，帶著深厚的感情學、帶著執著的信念學，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，切實用這一思想筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要大力弘揚馬克思主義學風，堅持學思用相結合、知信行相統一，做到既內化於心又外化於行，把這一思想轉化為自己的能力本領和自覺實踐，進一步堅定政治方向、明辨大是大非、指導推動工作，以釘釘子的精神、實實在在的行動予以貫徹落實。同時，各級領導干部要按照黨中央決策部署，切實加強組織領導，採取有力有效措施，推動習近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入人心、落地生根。

三是帶頭加強道德修養，在堅持社會主義核心價值體系、弘揚社會主義核心價值觀上作表率。

中國共產黨是一個歷來高度重視加強黨員干部道德修養的馬克思主義政黨。黨員干部大力加強道德修養，是我們黨的一大優良傳統。習近平總書記多次指出，全黨同志特別是領導干部一定要講修養、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。強調領導干部要把踐行“三嚴三實”貫穿於全部工作生活中，養成一種習慣、化為一種境界。要加強道德修養，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標准看齊，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不碰高壓線。各級領導干部要把加強道德修養作為十分重要的人生必修課，提升道德境界，追求高尚情操，自覺講德、明德、立德、修德、守德，做社會主義核心價值觀的模范踐行者。

政德是整個社會道德建設的風向標，影響整個國家、整個社會的風氣走向。各級領導干部必須講政德，明大德、守公德、嚴私德。要明大德，筑牢理想信念、錘煉堅強黨性，牢固樹立“四個意識”，對黨絕對忠誠，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實。時刻做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。要守公德，強化宗旨意識，全心全意為人民服務，恪守立黨為公、執政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾，做到心底無私天地寬。時刻牢記自己是一名黨的干部，不忘初心，牢記使命，敢於擔當，勤勉務實。要嚴私德，嚴格約束自己的操守和行為，心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，戒貪止欲、克己奉公，廉潔修身、廉潔齊家，切實把人民賦予的權力用來造福於人民。

小事小節是一面鏡子，小事小節中有黨性、有原則、有人格。各級領導干部要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓，堅持從小事小節上加強修養，從小事小節上約束、規范自己，從一點一滴中完善自己，嚴以修身，正心明道，防微杜漸，把好潔身自好這個第一關，時刻保持人民公仆本色。要慎獨慎初慎微慎欲，培養和強化自我約束、自我控制的意識和能力，做到“心不動於微利之誘，目不眩於五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩，增強拒腐防變的免疫力。要注重家庭、家教、家風，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。通過自己持之以恆加強道德建設的實際行動，不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，積極弘揚社會主義核心價值觀，深入繼承和發揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，推動形成風清氣正的政治生態，引導全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀。

四是帶頭加強作風建設，在堅持黨的群眾路線、踐行全心全意為人民服務的根本宗旨上作表率。

中國共產黨是一個歷來高度重視作風建設的馬克思主義政黨。不斷加強作風建設，堅持和發揚黨的優良作風，是我們黨區別於其他政黨的顯著標志，也是我們黨永葆生機活力的重要原因。習近平總書記多次就加強作風建設作出重要指示，指出黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。強調領導干部的作風，直接關系黨內風氣和政治生態，關系民心向背，關系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。強調作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，不可蜻蜓點水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風，糾正“四風”不能止步，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力常抓不懈，把作風建設不斷引向深入。各級領導干部要不忘為中國人民謀幸福這一初心，牢記全心全意為人民服務這一根本宗旨，把落實習近平總書記重要指示和中央八項規定精神化作自覺行動，持之以恆克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風，做作風建設的積極踐行者。

加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。各級領導干部要牢記自己的第一職責是為黨工作，第一目標是為民謀利，時刻把人民放在心中最高位置。要始終把人民立場作為根本立場，牢牢堅持以人民為中心的工作導向，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。要樹立正確的政績觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，廣泛開展調查研究，堅持求真務實，做老實人、說老實話、干老實事，察實情、出實招、辦實事、求實效。要尊重人民主體地位和首創精神，始終保持同人民群眾的血肉聯系，凝聚起眾志成城的磅礡力量，團結帶領人民共同創造歷史偉業。要始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，勇於涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池，為黨和人民的事業盡心竭力、擔當盡責。要在全心全意為人民服務中提升政治站位、提高工作能力，在真心實意向人民學習中拓展工作視野、豐富工作經驗、提高理論聯系實際的水平，在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監督中自覺進行自我反省、自我批評、自我教育，在服務人民中不斷完善自己。

作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就，作風建設永遠在路上。各級領導干部要始終堅持從自身嚴起、從自身做起，從大處著眼、從小處著手，以解決“四風”問題為突破口，持之以恆加強作風建設，練就過硬作風。要深入學習貫徹中央八項規定精神，堅持“三嚴三實”，從思想上作風上堅決克服形式主義、官僚主義，堅決掃除享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權思想和特權現象。要從解決“四風”問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風，進一步密切和廣大人民群眾的血肉聯系。要堅持問題導向，經常認真查找自身存在的差距和突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地進行整改。要認真落實全面從嚴治黨的主體責任，堅持抓常、抓細、抓長，強化日常管理監督，嚴格制度執行，嚴懲違規違紀違法行為，確保改進作風規范化、常態化、長效化，持續發力，久久為功，切實防止“四風”問題反彈，堅決把積弊舊習清除掉，把歪風邪氣壓下去。不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭，越到緊要關頭越不能有絲毫鬆懈，必須鍥而不舍、馳而不息抓下去，始終保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效，推動黨和人民的事業闊步前進。

（作者系中國政研會秘書長）