倪洋軍
2018年05月16日14:44 來源:人民網-中國共產黨新聞網
陳雲同志是開展調查研究的典范,做到了“情況明,決心大,方法對”。在他的文選、文集和傳記裡無不蘊藏著實事求是、群眾路線、求真務實的作風。毛澤東曾稱贊他:“他的方法是調查研究,不調查清楚他就不講話。”
沒有調查,就沒有發言權。調查研究,是領導做決策、抓落實、推動工作的基本前提和重要方法。歷屆黨和國家領導人都反復強調要重視調查研究工作,並以身作則、身體力行,為全黨持續不斷開展調查研究工作提供了示范樣板和寶貴經驗。在中國特色社會主義進入新時代的今天,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,尤其需要繼承和發揚我黨重抓調查研究、善抓調查研究的優良傳統,特別要注重學習好、運用好陳雲的“調研經”。
蹲得住。陳雲慣於和善於使用蹲點調查法,1961年選擇青浦小蒸公社進行半個月的蹲點調查就是實例。他不僅蹲得住,堅持“一竿子插到底”,而且能蹲到群眾中去,從來不搞“坐著車子轉一轉,隔著玻璃看一看”的虛招,並蹲到了解決問題的關鍵地方,真正做到聽真話、察實情、辦實事。然而,反觀時下,少數干部,開展調查研究,只是完成任務式的,下去繞一圈,就“迫不及待”地上來,即便有時要求蹲點包村,也難以在下面一蹲就是半個月,也正因為蹲不住,導致對實際情況難以了解全面、把握精准,更不用說能夠真心實意地為老百姓做好事、辦實事、解難事了。各級黨員干部特別是領導干部,開展調查研究工作,要動真格求實效,正如習近平總書記所強調的,當兵就要真當,蹲連就要真蹲,深入一線接地氣,俯下身子察實情,切實當出感情來、蹲出好作風。要克服形式主義、官僚主義的一套,切忌蜻蜓點水、走馬觀花,蹲不下去,不願蹲下去,罔顧了調研之名。
沉得下。隻有身心沉下去,問題辦法才能提上來。堅持深入實際做調查研究,是陳雲領導經濟工作的一個重要方法。學習陳雲的“調研經”,就是要能夠“一竿子插到底”,到基層一線、前沿陣地,扑下身子沉到最底層,到車間碼頭,到田間地頭,到群眾的家裡走訪調研,真正走出去、沉下去,真發現問題,真解決難題,察實情,謀實招,全面了解基層情況和問題,使傾聽基層聲音、解決基層問題成為黨委政府決策辦事的依據、改進工作的方向、轉變作風的抓手。然而,隨著交通條件的改善、網絡技術的普及,一些地方、少數干部習慣於事事看材料、樁樁聽匯報,偶爾走下去,也隻瞧門臉和窗口,不看后院和角落,或隻跑預先通知安排好的線路與現場,隻坐在會議室裡聽“紙面”上的匯報,而摸不著群眾的真實需求是什麼,搞不清基層的真實狀況。凡此種種的做法和作為,隻會助長弄虛作假、敷衍塞責之風,導致“四風”問題反彈回潮。隻有真正沉下去,才能拿出既符合中央精神、又貼近基層實際、深受群眾歡迎的政策措施來。
抓得常。常態才能長效,長效才能長久。陳雲的調研是隨時的、經常的、廣泛的,立足於算大賬、算細賬,運用交換、比較、反復的調研方法,抓住實際問題的要害,確保了調研情況的真實性。也正因為如此,他的“調研經”,才更有價值,為我們留下了寶貴的精神財富。學習陳雲的“調研經”,就是要將調查研究工作擺上重要議事日程,突出抓常抓長抓細抓實,避免和克服“一陣風”、“一窩蜂”。要堅持做到不打招呼,不作安排,輕車簡從,經常性、隨機性地開展調查研究工作,不給基層增添麻煩、增加負擔。要結合“兩學一做”常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立健全常態化大走訪、大調研、大落實、思想解放大討論的工作機制,鼓勵全體機關干部常往基層跑,常進百姓門,乃至將辦公室“搬到”田間地頭。要強化督促檢查,對於長期不下基層、不願下基層、重大決策出台前不征求群眾意見、不開展調查研究的,要發現一起處理一起,促使黨政機關及其黨員領導干部將調研作為一種習慣和自覺。
用得上。調研的目的,不是為了調研而調研,不是為了完成任務,不是應景式的走秀,而是為了改進工作作風、提高決策水平、推動工作落實,換句話說,就是要能夠讓調研成果有得用、用得上。陳雲說過:“我們要講真理,不要講面子。是什麼就是什麼,應該怎樣就怎樣。”他不是為了調研而調研,更不是隻滿足於完成了調研報告就完事,而是始終堅持調研成果的效用發揮,不僅結論科學,而且效果實在,思考深遠,以求為中央決策服務。毛澤東看過陳雲的調研報告后,給予了充分肯定,說:做調查研究,就應該向陳雲同志學習,用數據說話,讓人心服口服。而反觀時下,一些地方、少數干部,不能始終堅持“嚴”字當頭、“實”字打底,無論是調研方式,還是調研報告,不嚴、不實、不真、不管用,不能很好地進行成果轉化,只是停留在完成任務或走過場上。對此,必須引起我們的高度警醒,並切實加以改進,讓調查研究工作回歸本質,而不是作為一種“噱頭”。
調查研究是做好領導工作的一項基本功,也是踐行好黨的群眾路線的重要抓手。當前,各級各地領導干部仍應繼承和發揚重視調查研究的光榮傳統和作風,心系群眾,求真務實,真抓實干,務求實效,努力讓調查研究工作在新時代煥發新生機、發揮新功效,推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在基層落地生根、開花結果。

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