用制度激發擔當“內動力”

激勵干部新時代新擔當新作為，是一項系統工程，需要綜合施策、統籌安排。隻有從建立健全規章制度入手，著力加強干部的嚴管和厚愛，既注重正向激勵，又加強反向約束，還突出多向保護，才能調動和保護好干部干事創業的積極性，形成為擔當的干部撐腰、為踏實的干部打氣、為基層的干部鼓勁的長效機制，實現干部擔當有制度作保障、干事有規章作后台、創業有機制作支撐的良好格局。

制度建設帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。隻有健全激勵干部干事創業的制度體系，既在政治上多引導、工作上多支持，又在身心上多照顧、生活上多幫助，為干部多做雪中送炭的好事、多辦解除后顧之憂的難事，才能持續有效調動干部積極性，激發干部擼起袖子加油干、扑下身子抓落實的事業心和責任感。通過從制度層面規范和完善關心關愛干部的具體措施，讓干部激勵走上規范化、常態化、長效化軌道，從而提升干部擔當作為的內在動力，激勵干部以更加豪邁的情懷、更加昂揚的姿態、更加扎實的作風投入工作中。

為敢於擔當者擔當，為敢於負責者負責，不僅需要一種勇氣和胸懷，更需要一種機制和制度。針對一些干部擔心干事創業中會出現這樣或那樣的失誤、不敢放開手腳工作的現象，要建立健全容錯糾錯機制，從制度上嚴格區分無意過失與明知故犯、工作失誤與違紀違法、探索實踐與有規不依的“邊界”、明確容錯免責的“標尺”。隻要法律允許、程序合規、民主決策、出於公心、處事干淨，即使出現一些探索性的失誤，都可以納入容錯的范圍，不作負面評價，不影響政績考核，不影響評先評優，不影響提拔使用，不讓干事的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，旗幟鮮明地為實干者撐腰打氣，增強干部投身改革發展的主動性和創造性，讓積極投身改革發展、勇於干事創業的干部吃上“定心丸”、系上“保險繩”。

靠制度管人、按規章律人，是增強擔當作為剛性約束的重要途徑。通過健全干部考核評價體系和考評機制，加強對干部的經常性了解和分析研判，形成干部不作為、亂作為、慢作為的具體評價標准，讓干部對能夠做什麼、不能做什麼、應該做什麼、不該做什麼等有一個清晰的把握。建立警示教育和約談提醒等監督機制，實行跟蹤督查、嚴格問效，對自由散漫、工作消極、人在心不在、出工不出力等現象，該教育的教育、該批評的批評、該處理的處理，讓干部不敢懈怠、不敢瀆職、不敢失責，推動干部在改革發展的主戰場建功立業。

實踐証明，隻有構筑擔當作為的制度鏈，才能設置監督管理“預警器”、注入奮發有為的“強心劑”、增添持續有效“內動力”，從而讓干部心裡更加亮堂、更加踏實，使干事創業更有動力、擔當更有底氣，切實為激勵干部干事創業保駕護航，為督促干部履職盡責提供保障。