“建立健全黨對重大工作的領導體制機制”等5則

　　穆 虹：建立健全黨對重大工作的領導體制機制

　　黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》（以下簡稱《決定》），把完善堅持黨的全面領導的制度作為這次深化黨和國家機構改革的首要制度安排，並把“建立健全黨對重大工作的領導體制機制”列在5個方面改革要求的首位。對此，我們必須全面領會、准確把握，堅決貫徹落實。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。加強黨的全面領導，首先要加強黨對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一領導。黨的十八大以來，正是以習近平同志為核心的黨中央進一步加強黨的集中統一領導，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了有力保障。同時，建立健全黨對重大工作的領導體制機制，也為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局提供了強有力的制度保障。為此，要全面落實加強優化黨對重大工作領導的改革要求。一是要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是其中關於堅持和加強黨的全面領導、建立健全黨對重大工作領導體制機制的論述﹔二是要對照黨中央對重大工作領導體制機制改革的部署及工作要求，對本地區本部門原設置的議事協調機構及職能進行必要調整，保証黨中央令行禁止﹔三是經過優化調整的議事協調機構應及時健全工作制度，確保工作高效有序，確保黨中央決策部署及時傳導、不折不扣得到落實。（《人民日報》2018年4月18日）

　　張文顯 郭 曄：憲法修改回應了新時代人民對美好生活新需要和新召喚

　　憲法修正案的通過，是我國進入新時代以來的第一件法治大事，萬眾矚目，眾望所歸。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。新時代社會主要矛盾的變化也為法治中國建設提出了新要求和新期待，其中最關鍵的，就是完善我國憲法，充分滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環境等美好生活的新需要。這次修憲無論在形式上還是內容上，無論在精神層面還是規范層面，均適應了新時代社會主要矛盾的深刻變化，回應了人民美好生活新需要和新召喚，具有崇高的時代價值和深遠的歷史影響。憲法修正案對新時代人民美好生活新需要新召喚的積極回應，突出體現為以夢想為領航的思想力量得到了強有力釋放，以人民為中心的發展思想得到了充分展現，以善治為本要的政治實踐獲得了制度化完善，以文明為指向的總體布局完成了法治化落實，以憲法為至上的國家法理得到了現實性闡發等五個方面的內容。修改后的憲法必將促進國家各領域建設的法治化、制度化、規范化，成為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興中國夢的重要引擎。（《光明日報》2018年4月3日）

　　趙周賢 徐志棟：凝聚起維護國家安全的磅礡力量

　　國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。我們必須在總體國家安全觀指導下，構建完善的國家安全體系，凝聚各方面力量共同維護國家安全，更加奮發有為地開創中國特色國家安全新境界。一要深刻領會總體國家安全觀的高遠立意。認清國家安全形勢，維護國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規律，立足防范風險的大前提來統籌，立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃。總體國家安全觀是對新時代我國面臨的各種安全問題和安全挑戰的系統回應，是居安思危防范國家安全風險挑戰的戰略謀劃，是黨對新時代國家安全基本規律認識的新飛躍，是新時代維護國家安全的科學指南，具有重大的時代意義、理論意義和實踐意義。二要准確把握總體國家安全觀的豐富內涵。堅持總體國家安全觀，要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，要走出一條中國特色國家安全道路。三要切實把總體國家安全觀落到實踐中去。面對新時代國家安全形勢變化新情況新特點，我們必須把維護國家安全作為頭等大事，增強憂患意識和責任意識，切實做好維護國家安全各工作，牢牢掌握維護國家安全的戰略主動權。要堅持黨對國家安全工作的絕對領導，全面加強國家安全法治保障，大力增強全黨全國人民國家安全意識，同時要立足實現國家長遠發展目標保持戰略定力。（《光明日報》2018年4月16日）

　　王一彪：新時代呼喚構建良好網絡輿論生態

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視互聯網建設和發展，採取一系列措施大力推進網絡強國建設，我國互聯網建設和發展取得令人矚目的成就。近兩年，各地區各部門特別是各級宣傳和網信部門認真學習貫徹習近平同志“4·19”重要講話精神，網絡空間治理格局日漸完善、主流媒體主力軍作用得到發揮、黨政機關成為網絡生態建設重要主體等網絡治理向上向好發展態勢正在形成。與此同時我們也要看到網上輿論主體多元化、傳播平台多樣化和輿論交鋒復雜化等特點，網絡生態的污染源尚未根除，還存在局部的正能量缺失、違法錯誤言論不時出現等問題。所有這些，都給意識形態安全帶來風險隱患。尤其是個別極端表達激化網上輿論、網絡水軍逐利擾亂傳播秩序、網絡平台為吸引流量大打“擦邊球”以及輿論正能量亟須壯大等嚴峻課題亟待解決。做好新時代網絡輿論生態建設這篇大文章，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“兩個鞏固”為目標，以服務黨和國家工作大局為中心，以加強互聯網內容建設、建立網絡綜合治理體系、營造清朗的網絡空間為著力點，在牢牢掌握網絡輿論生態建設工作領導權，做大做強網絡空間正能量，引導網民積極參與、理性表達，聚天下網絡英才而用之等四個方面，以更大力度推進新時代網絡輿論生態建設，為決勝全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標、奪取新時代中國特色社會主義新勝利提供強大的思想引領、輿論引導和精神力量。（《人民日報》2018年4月19日）

　　王久高：新時代黨和國家政治領域的一場深刻變革

　　黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》（以下簡稱《決定》）。與以往的歷次黨和國家機構改革不同，本輪深化黨和國家機構改革，因中國所處歷史方位的新變化、全面深化改革的新目標以及中國現代化戰略新安排等諸多新變化，而呈現出新的特點和深遠意義。其一，這是推進國家治理現代化的一場深刻政治變革。本輪深化黨和國家機構改革，堅持以國家治理體系和治理能力現代化為導向，秉持的是國家治理現代化的理念，這既是落實全面深化改革總目標的重大舉措，也是中國改革開放以來最為深刻的一次政治體制變革。它必將推動中國的改革步入經濟改革與政治改革協調並進的新時代，也必將促進中國的現代化水平邁上新台階。其二，這是堅持和加強黨的全面領導的一次重大的制度安排。《決定》明確指出：“黨的全面領導是深化黨和國家機構改革的根本保証。”《決定》對完善堅持黨的全面領導做出了具體部署和制度安排，為堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，為全體黨員在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，提供了強有力的制度保証。其三，這是黨政軍群等機構職能體系的一次統籌優化。本輪深化黨和國家機構改革不是某個領域的單兵突破，而是黨政軍群等機構職能體系的一次系統性的統籌優化，是完善中國特色社會主義制度的一次頂層設計。不僅在政府機構有較大的改革，而且在黨的中央機構、全國人大機構、全國政協機構、軍地武裝機構、群團組織、地方機構等方面都做出了重大調整和職能優化，開啟了新時代全面深化改革的新征程。其四，這是全面深化改革的一場綜合破局。本輪黨和國家機構改革，是對中國改革40年來積累的各種深層次矛盾的一次全面突破，是對黨政軍群等黨和國家領導體制的整體協調改革，涉及的部門多、人員廣。改革是一場革命，不真刀真槍干是不行的。可以說，本輪黨和國家機構改革是對一切削弱黨的全面領導和妨礙國家治理現代化的體制機制的強力破局。（《紅旗文稿》2018年第7期）