開創中國與世界深度交融發展新局面

世界發展到今天，已處於全球化時代，全球和區域合作向更高層次、更多方位拓展，各國相互聯系和相互依存的程度空前緊密，利益共生和命運交融不斷深化。我們要堅定不移走和平發展道路，積極發展全球伙伴關系，堅定支持多邊主義，積極參與推動全球治理體系變革，構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體，共創和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。

4月10日，習近平主席在博鰲亞洲論壇向全世界庄重承諾，在40年改革開放歷史進程中書寫了國家和民族發展壯麗史詩的中國人民，將敞開胸襟、擁抱世界，堅持對外開放基本國策、打開國門搞建設，繼續擴大開放、加強合作，開啟加強中國同世界交融發展的新畫卷，積極推動構建人類命運共同體。這是新時代中國全面擴大開放再深化、與世界共同進步繁榮再出發的宣言書和裡程碑。

改革開放是中國和世界共同發展進步的偉大歷程

今年正值中國改革開放40周年。在40年的砥礪奮進中，中國人民堅持聚精會神搞建設、堅持改革開放不動搖，持之以恆，鍥而不舍，推動中國大地發生歷史性巨變，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌煥然一新，中華民族正以昂揚自信的姿態屹立於世界的東方。具體看，當今中國已經成為世界第二大經濟體、第二大對外投資國、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國、第一大出境旅游國。40年來，按照可比價格計算，中國國內生產總值年均增長約9.5%﹔以美元計算，中國對外貿易額年均增長14.5%。這証明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是當代中國發展進步的活力之源，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。

當今中國與世界的互動，從1971年恢復聯合國合法席位和2001年加入世界貿易組織，到2005年在聯合國人權理事會創設和建章立制過程中發揮重要作用，再到2010年推動國際貨幣基金組織和世界銀行決定增加中國出資份額和投票權，特別是到2013年提出並積極推動共建“一帶一路”，以及2014年推動建立金磚國家新開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、“絲路基金”和“加強互聯互通伙伴關系對話會”框架，中國政治經濟文化社會的深刻變革與世界格局、國際體系的深刻調整，這兩大歷史進程之間交織聯動的廣度和深度均達到了前所未有的高水平。中國對世界的依靠、對國際事務的參與、對國際體系變革的促進不斷加深，對內決策的國際意義和對外決策的國內影響顯著提升﹔連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源﹔長期支持世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化發展，為世界減少和平赤字、發展赤字、治理赤字積極作出不可替代的中國貢獻。世界對中國的倚重，對中國決勝全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的影響都不斷深入擴展。中國要實現全面建設社會主義現代化強國的宏偉藍圖，掀開實現中華民族偉大復興的新篇章，必須統籌考慮、綜合運用、平衡駕馭國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則、國際國內兩重效應。這証明，改革開放作為中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了整個世界。

新時代中國在對外開放中展現大國擔當

40年改革開放，中國之所以能夠極大解放和發展中國社會生產力並開辟中國特色社會主義道路，之所以能夠充分顯示中國力量和積極作出中國貢獻，一方面，是由於中國人民始終艱苦奮斗、頑強拼搏，始終上下求索、銳意進取，始終與時俱進、一往無前，勇於自我革命、自我革新，天道酬勤、春華秋實。另一方面，是由於中國人民堅持立足國情、放眼世界，既強調獨立自主、自力更生，又注重對外開放、合作共贏﹔既強調從本國實際出發，“摸著石頭過河”與加強頂層設計相結合，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，成功開辟出一條具有中國特色的現代化道路，又強調解放思想、實事求是、開放包容、兼收並蓄，引進來與走出去相結合，吸收借鑒人類文明一切優秀成果，並在此基礎上敢為人先、敢於創造。40年尤其是黨的十八大以來中國改革開放的偉大實踐之所以如此成功，是由於這既順應中國人民要發展、要創新、要美好生活的歷史要求，又契合世界各國人民要發展、要合作、要和平生活的時代潮流﹔既把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來、把中國自身的發展與世界的發展聯系起來、在開放條件下實現發展，又把中國的發展機遇轉變成世界的發展機遇，在謀求本國發展中促進各國共同發展，歡迎世界各國搭乘中國快速發展的“快車”“便車”“順風車”。

世界發展到今天，已處於全球化時代，全球和區域合作向更多層次、更多方位拓展，各國相互聯系和相互依存的程度空前緊密，利益共生和命運交融不斷深化。人類已經生活在同一個地球村，生活在歷史與現實交匯的同一個時空。整個世界已經越來越發展成為你中有我、我中有你的命運共同體。放眼全球，和平合作的潮流、開放融通的潮流、變革創新的潮流滾滾向前，新一輪科技和產業革命給人類社會發展帶來新的機遇，為人類孕育著無限美好的未來。與此同時，世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延，一些國家和地區的人民仍然生活在戰爭和沖突的陰影之下，世界長期發展已經不可能繼續建立在一些國家越來越富裕而另一些國家卻長期貧窮落后的基礎之上。

面對這種前所未有的復雜形勢，任何國家都不可能獨善其身和包打天下，各國必須堅持以合作的胸懷、創新的精神、負責任的態度，積極努力、相互幫扶、共同應對各種問題和挑戰。1997年，中國堅決採取人民幣不貶值等一系列重大舉措，為亞洲各國成功應對金融危機鼎力相助。2001年，中國加入世界貿易組織，修改國內大批法律、法規、政策去兌現承諾，幫助完善和維護國際多邊貿易體系。2008年以來，中國積極倡導和發揚同舟共濟精神，連續為國際貨幣基金組織和世界銀行注資，在二十國集團平台上建言獻策，為世界成功應對國際金融經濟危機和改革全球經濟治理體系作出重大貢獻。2015年12月，中國堅持“共同但有區別的責任”原則，既向全世界宣示自主承諾減排計劃，又溝通協調發達國家與發展中國家之間立場分歧，為世界各國一致達成《巴黎協定》和共同應對全球氣候變化承擔重大歷史責任。2016年9月，中國主辦二十國集團領導人杭州峰會，把發展問題置於全球宏觀政策框架突出位置，推動共同制定創新增長藍圖、結構性改革共同文件、全球貿易增長戰略、全球投資指導原則，引領該機制實現多個首創、從危機應對向長效治理轉型，為構建開放型世界經濟和完善全球治理提供了強大正能量。2018年4月16日，習近平總書記在會見世界經濟論壇主席施瓦布時再次庄嚴承諾，中國作為負責任的大國，願同國際社會一道，在開放中合作、以合作求共贏，為給世界帶來光明、穩定、美好的前景發揮積極作用，作出更多建設性貢獻。這些都是新時代中國在對外開放進程中為世界和平發展、合作共贏展現出的實實在在的大國擔當。以全面開放新格局推動構建人類命運共同體

40年尤其是黨的十八大以來改革開放的成功實踐使中國人民深刻認識到，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。40年前，鄧小平敏銳准確地把握到，世界大戰打不起來，和平與發展已成為時代主題。正是基於這個對世界大勢的重大判斷，1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，這是新中國成立以來我們黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折。經過40年改革開放，中國取得了舉世矚目的偉大成就。如今，全球增長動能不足、全球經濟治理滯后、全球發展失衡這三大根本性矛盾依然比較突出，反全球化思潮和保護主義情緒升溫加劇世界經濟風險和不確定性，第四次工業革命蘊含不少風險和挑戰，經濟全球化遭遇巨大挑戰，人類再次面臨開放還是封閉、前進還是后退的重大抉擇。

習近平總書記不畏浮雲遮望眼，把握歷史規律，厘清世界大勢，撥雲見日。從2013年3月在俄羅斯莫斯科國際關系學院發表演講，到2015年9月在聯合國總部出席第70屆聯合國大會一般性辯論﹔從2016年9月二十國集團領導人杭州峰會系列講話，到2017年1月在瑞士達沃斯世界經濟論壇和聯合國日內瓦總部萬國宮的重要演講﹔從2017年10月黨的十九大報告和12月在“中國共產黨與世界政黨高層對話會”上的主旨演講，到2018年4月在博鰲亞洲論壇的主旨演講和在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話，習近平總書記全面系統深刻地闡釋了中國思想，提出了中國方案，啟動了中國舉措。

經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，是不可逆轉的時代潮流，為世界經濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往，符合各國共同利益。把困擾世界的問題簡單歸咎於經濟全球化，搞貿易和投資保護主義，想人為讓世界經濟退回到孤立的舊時代，不符合歷史潮流。正確的選擇是，充分利用一切機遇，合作應對一切挑戰。

改革開放隻有進行時沒有完成時。中國開放的大門不會關閉、隻會越開越大。中國人民將繼續擴大開放、加強合作，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，堅持引進來和走出去並重，推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，探索建設中國特色自由貿易港。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國人民將繼續與世界同行、為人類作出更大貢獻，堅定不移走和平發展道路，積極發展全球伙伴關系，堅定支持多邊主義，積極參與推動全球治理體系變革，構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體，共創和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。

中國將把“一帶一路”打造成為順應經濟全球化潮流的最廣泛國際合作平台，讓共建“一帶一路”更好造福各國人民。在服務業和制造業特別是金融業和汽車行業方面，大幅度放寬市場准入。加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度，鼓勵競爭、反對壟斷，創造更有吸引力的投資環境。重新組建國家知識產權局，完善執法力量，加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來，加強知識產權保護。主動擴大進口，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。

中國言必行，行必果。這些重大思想、重大方案、重大舉措，將盡快落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，在推動中國形成全方位更高水平開放的同時，使中國與世界朝著構建人類命運共同體的方向不斷邁進。

（作者系中央黨校國際戰略研究院副院長、教授）