工人日報評論員：一個環節失守，可能導致所有努力歸零

　　如果一些地方和人員用綠水青山換金山銀山的理念不除，職能部門權力尋租的慣性不改，地方政府割舍不掉污染大戶帶來的經濟效益，勢必會極大削減環保工作的努力和成效。

　　針對山西省洪洞縣百姓舉報的當地三維集團違規傾倒工業廢渣、將生產的廢水直接排入汾河等污染行為，央視記者近日進行了暗訪，卻遭到村干部的阻攔、扣押。當地環保局副局長則認定這是村干部和企業惹的禍，環保局既不該插手也管不了。目前，山西省環保廳第一時間開展實地調查，並成立聯合調查組，生態環境保護部聯合山西省政府挂牌督辦，並將會同証監會對三維集團進行上市公司聯合懲戒。

　　現實中，一些地方和企業突發負面新聞，當事方本能地“捂蓋子”，拒絕輿論監督，為媒體的調查採訪添障設卡，甚至對記者實施語言和暴力威脅等做法，公眾並不陌生。盡管如此，上述村干部與企業沆瀣一氣、言行跋扈、利用權力一手遮天的惡劣行徑，還是著實令人震驚﹔而當地環保部門官員一句“環保局能管了村裡？”則暴露出個別地方環保監管鏈條某些環節的失守。

　　近年來，職能部門在環保領域作了不少努力，比如污染指數和監測標准的逐漸科學細化，以新環保法為代表的一系列法律法規的完善，環保督查制度的建立與執行等。但與此同時，環保工作中與人相關的問題則不時出現——從環境監測數據造假，到政企利益合謀、對污染行為視而不見，等等。如果一些地方和人員用綠水青山換金山銀山的理念不除，職能部門權力尋租的慣性不改，地方政府割舍不掉污染大戶帶來的經濟效益，勢必會極大削減環保工作的努力和成效。管不住人的問題，環保進程甚至可能陷入“進一步退兩步”的尷尬境地。

　　此番事件中，村干部使用黑惡手段進行危機公關，環保局更是做了甩手掌櫃，基層治理的霸蠻作風可見一斑。這暴露出一些地方基層政治生態的積弊，也凸顯出環保觸角向基層延伸的艱難。剛剛過去的這個冬季，北方不少城市為保証空氣質量，實行企業限產停產，建筑工地停工，甚至取締露天燒烤攤，對機動車啟動單雙號限行，但在一些自以為“天高皇帝遠”的地方，依然大張旗鼓地違規排污，管理者還公然包庇袒護。我們想知道，究竟還有多少地方的污染行為被粉飾、被遮掩？

　　“觸動利益比觸動靈魂還難”。環保領域的違法問題，很大程度緣於一個“利”字。上述新聞中，村干部和三維集團私下協商，以承包的方式將工業廢渣傾倒在村裡，就是為了謀取利益。各地的污染大戶往往在地方GDP和稅收上貢獻不菲，因此，一些地方政府甚至環保部門都緊緊咬住這塊“肥肉”不放，但山水的樣貌和空氣質量不會說謊，膿包總有潰爛的時候，“肥肉”遲早會變成“毒瘤”。

　　“不見棺材不落淚”被用來形容一些人一意孤行、不知悔改。如今一些基層干部“見了棺材”不僅不落淚，甚至還想抵賴，不僅因為利欲熏心，更源於對失職者的懲治太過手軟。

　　當前環保工作面臨的挑戰依然嚴峻。環保鏈條上任何一個環節的失守，都有可能讓先前的努力瞬間歸零。從這個意義上說，環保系統的每個部門和人員都應守土有責﹔監管的觸角應無“微”不至，掃清一切盲區和死角，將潛在隱患扼殺在萌芽中。

　　說到底，綠水青山要靠鐵腕治理。如今，越來越多的地方將生態文明建設成果納入政績考核，當生態環境在得失天平上的分量越來越重，“綠水青山就是金山銀山”的理念必將日漸深入人心，建設美麗中國、綠色中國的道路上也將少一些阻礙和羈絆。