打好深化機構改革這場硬仗

3月28日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議並發表重要講話。他強調，深化黨和國家機構改革，轉變和優化職責是關鍵。要在改職責上出硬招，不光是改頭換面，還要脫胎換骨，切實解決多頭分散、條塊分割、下改上不改、上推下不動的問題，確保黨中央令行禁止。

眾所周知，經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用於經濟基礎。黨和國家機構屬於上層建筑，必須適應經濟基礎的要求。伴隨著經濟不斷發展、社會不斷進步、人民生活不斷改善，黨和國家機構也必然要適應新的要求不斷改革完善，這是由社會發展客觀規律所決定的。從40年的改革開放進程來看，正是有了一次又一次的機構改革，釋放了巨大的活力，積累了豐富經驗，為推動中國特色社會主義事業發展提供了重要體制機制保障。

當前，一些領域黨的機構設置和職能配置還不夠健全有力，機構重疊、職責交叉、權責脫節問題比較突出，一些深層次的矛盾和問題日益凸顯。隻有深化機構改革，對黨和國家機構職能體系進行全方位優化和重構，才能使之更好地適應新時代中國特色社主義偉大事業的需要。這是經濟社會發展的必然要求，更是客觀規律必然的結果。

改革為了人民，改革依靠人民。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民對美好生活的向往，既包括對物質文化生活的要求，又包括在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求，這對黨和國家機構的職能轉換提出更高的要求。隻有系統性改革、結構性優化、整體性推進，推動黨和國家機構轉職能、轉方式、轉作風，切實提高黨和國家機構的工作效能和服務水平，優化和強化社會管理和公共服務職能，才能更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步、人民共同富裕。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。深化黨和國家機構改革，要把堅持和加強黨的全面領導這個“根”和“魂”貫穿於始終，把堅持黨對一切工作的領導作為深化黨和國家機構改革的首要任務，做到在機構改革中加強黨的領導，在堅持黨的領導中推進機構改革，使黨的領導與機構改革相得益彰、相輔相成。從根本上來看，正是有了黨的領導這個“壓艙石”和“定盤星”，黨和國家機構改革才有堅強的保障，才能始終沿著正確的航向前行。

推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力。深化黨和國家機構改革，是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革，充分體現了中國特色社會主義制度自信，必將為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供體制支撐和制度保障。