控煙，不能因領導干部而破規

記者採訪發現，一些地方機關單位等辦公場所控煙成了老大難問題，在基層單位情況尤甚，記者就多次經歷過在辦公場所採訪時被“讓煙”的情況。（2月10日新華視點）

前幾天，鄭州一官員就因抽煙而意外中槍。在接受媒體採訪時，該官員無視牆上醒目的“禁止吸煙”標識，手拿香煙大談規則。這頗具諷刺性的一幕，被許多“眼尖”的網友抓了個正著。面對採訪的鏡頭，官員毫無顧忌地在禁煙區吞雲吐霧，辦公場所的控煙情況到底咋樣，恐怕一切都盡在不言中了。

辦公場所控煙成了老大難問題，究其原因，與車站、商場、餐廳等公共場所相比，辦公場所相對封閉，導致群眾根本無法有效監督。如此語境下，領導干部在單位抽煙，誰又會去叫板較真？指望同級、下級拉下臉阻止或冒風險舉報，幾乎是不可能的事。監督上存有短板，辦公場所淪為控煙的法外之地，也就見怪不怪了。

另外，領導干部在辦公場所抽煙，一般不會攤上什麼大事。畢竟，黨紀需要和處分條例挂鉤，政紀需要和監察法規挂鉤，抽煙這件事跟黨紀政紀都不太沾邊。由此不難判斷，如果只是單純抽煙，完全不用擔心挨紀律處分。就連組織處理，都要看具體情節和性質來決定。違規成本過低，領導干部敢把禁煙標識當擺設，也就不難理解了。

早在2013年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發了《關於領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，要求領導干部不得在禁煙的公共場所吸煙，在其他有禁煙標志的公共場所要帶頭不吸煙，要把黨政機關建成無煙機關，公共辦公場所禁止吸煙。領導干部不是普通百姓，他們的一言一行對社會風氣具有導向作用，在禁煙問題上理應嚴格約束自己，為公眾做好表率當好標杆。

言及於此，筆者想起了一件事情。1988年4月8日，第七屆全國人大第一次會議選舉國家領導人。鄧小平投完票回到主席台上就座，習慣地點燃一支香煙吸起來。很快，一張寫著“請小平同志不要吸煙”的字條傳到他的手裡。鄧小平看完后，趕緊把正在吸著的煙掐滅。反觀當下的一些領導干部，缺乏的正是敬畏規則意識。

近年來，吸煙和二手煙的危害已廣為人知，公眾對控煙的呼聲越來越高。破解辦公場所控煙難題，關鍵要制定配套細則，完善處罰措施。比如，利用電子眼補齊監督短板，把處罰情況向社會公開，將“控煙”納入考核內容等等，都是值得探索的方向。構建科學的管理制度，提高監管的針對性，以此倒逼領導干部抽煙不敢太任性。