辛鳴：以永遠在路上的執著全面從嚴治黨

“習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話，體現了黨中央全面從嚴治黨的決心意志更加堅定、對管黨治黨規律的認識更加深刻、對全面從嚴治黨的戰略重點更加明確，彰顯了黨中央一以貫之堅定不移推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心，是指導今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要遵循。”1月13日，中央黨校教授辛鳴在接受記者專訪時表示。

全面從嚴治黨的決心意志更加堅定

習近平總書記強調，要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。

“這充分表達了中國共產黨全面從嚴治黨的決心意志。”辛鳴表示，黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效顯著。但全面從嚴治黨決不能因為取得顯著成效就鬆口氣、歇歇腳。新時代、新要求，新使命，再出發。習近平總書記在重要講話中用了“執著”二字，體現了進入新時代我們黨全面從嚴治黨的決心意志和精神狀態。“‘執著’二字用得很形象、很到位。就像當年鄧小平同志強調對待發展要‘頑固一點’實現了中國發展奇跡一樣，今日習近平總書記強調‘以永遠在路上的執著’必將推動全面從嚴治黨走向縱深”。

辛鳴表示，在全面從嚴治黨取得顯著成效的同時，也要看到當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一些深層次問題還要繼續下大力氣解決。比如，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派﹔緊盯“四風”問題新表現新動向，防止“四風”問題反彈回潮，進一步鞏固作風建設成果。“在雷霆萬鈞斬斷腐化墮落的黨員干部的黑色利益鏈的同時，也要高度重視從深層次上觸動普通黨員干部消極的、不先進、不優秀形成的灰色利益格局”。

辛鳴說，“一張報紙看半天”“吃拿卡要”等“四風”問題，仍然在一些人心中戀戀不舍，這表面上是作風不良的反映，根源是對馬克思主義政黨屬性的背離。所以，更重要的是，“全面從嚴治黨要矯正黨員干部思想觀念深處的認識誤區與思維誤區。不要用所謂的現代西方政黨理論來塑造中國共產黨，來解釋中國共產黨。中國共產黨是執政黨，也是革命黨，革命精神要一以貫之”。在這樣的背景下，“總書記強調的‘要堅持問題導向，保持戰略定力，以‘越是艱險越向前’的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝’的斗爭精神，堅定不移抓下去’這一重要論述顯得尤為重要”。

進一步深化了管黨治黨規律的認識

習近平總書記的重要講話系統總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經驗，即“六個堅持”：堅持思想建黨和制度治黨相統一﹔堅持使命引領和問題導向相統一﹔堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一﹔堅持行使權力和擔當責任相統一﹔堅持嚴格管理和關心信任相統一﹔堅持黨內監督和群眾監督相統一。

“習近平總書記的重要講話，更加深化了我們黨對全面從嚴治黨的規律性認識。”辛鳴說，“六個堅持”涵蓋了管黨治黨的方方面面，是中國共產黨作為馬克思主義政黨在21世紀新時代的背景下，在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命下，對過去管黨治黨的經驗總結和對未來管黨治黨的原則要求和思想遵循。

堅持思想建黨和制度治黨相統一。“這是中國共產黨一以貫之的法寶。思想管覺悟，制度管行為。”辛鳴說。沒有覺悟就不能真正彰顯馬克思主義政黨的偉大，沒有制度政黨就會蛻化為“興趣俱樂部”，成為來去自由的“大車店”、各取所需的“大賣場”。

堅持使命引領和問題導向相統一。對此，辛鳴表示，全面從嚴治黨必須有強烈的問題導向，有什麼問題解決什麼問題。但問題導向不是就問題談問題，問題導向要以使命為引領。“為什麼要重視某一問題，為什麼要下大力氣解決某一問題，不是出於主觀好惡，也不是想當然，而是因為與中國共產黨人的初心和使命不一致、不相適應。”他說。

堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一。辛鳴表示，“全面從嚴治黨不僅內容要全面，群體也要全面。”他表示，全面從嚴治黨意味著8900多萬名黨員中每一位黨員都必須先進和優秀，都是真正的共產黨員。如何實現這樣的目標，就要通過抓“關鍵少數”，讓“關鍵少數”率先垂范，成為標杆、標兵，引領“絕大多數”，“所以，抓‘關鍵少數’不是放鬆對‘絕大多數’的要求，而是為了更好地引領‘絕大多數’”。

堅持行使權力和擔當責任相統一。有權必有責、有責要擔當、失責必追究。辛鳴說，黨員干部手中的權力是人民賦予的，當然要用來為人民服務，“行使權力和擔當責任聯系在一起。有多大的責任就行使多大的權力，有多大的權力就擔負多大的責任。如果沒有充分行使、利用手中的權力為人民服務，就是最大的不作為，就要受到責任追究”。

堅持嚴格管理和關心信任相統一。“管黨治黨就要做到嚴格。但嚴格管理不等於對我們的黨員干部不信任。”辛鳴說，黨的建設質量是靠管黨治黨“管”出來的、“治”出來的，也是靠高素質的黨員干部和科學的組織結構塑造出來的，“所以，既要通過嚴格管理，規范言行。同時也要充分信任，調動黨員干部的積極性、主動性、創造性”。

堅持黨內監督和群眾監督相統一。“黨內監督是最基礎的、最根本的。沒有黨內監督，其他監督就會成為一句空話。同時，黨內監督充分發揮作用，也離不開群眾監督相互配合。”他說。

全面從嚴治黨的戰略重點更加明確

習近平總書記強調：“堅持以黨的政治建設為統領，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。”“鍥而不舍落實中央八項規定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯系。”“全面加強紀律建設，用嚴明的紀律管全黨治全黨。”“深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。”

“習近平總書記的重要講話進一步明確了下一步全面從嚴治黨的戰略重點。”辛鳴表示，在政治建設方面，中國共產黨是政治組織，黨的政治立場動搖、政治方向迷失、政治原則背棄、政治道路偏離，中國共產黨的性質就會發生變化，黨的“偉大”和“強大”就沒有基礎。所以，“政治建設怎麼強調都不為過”。

鍥而不舍落實中央八項規定精神﹔全面加強紀律建設﹔深化標本兼治、“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍等，都是全面從嚴治黨再出發要重點解決的問題。“全面從嚴治黨必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，這是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的關鍵。”辛鳴說。

辛鳴表示，開創全面從嚴治黨的新局面，對紀檢監察機關和紀檢監察干部隊伍也提出了更高要求，“要按照習近平總書記的重要講話精神，堅決做到‘打鐵必須自身硬’。隻有如此，才能更好地推動全面從嚴治黨向縱深發展”。（王昊魁）