“一票否決”並非屢試不爽的考核利器

山東省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關於關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》，要求規范鄉鎮（街道）工作責任，嚴格控制“一票否決”事項。（1月8日中國新聞網）

一票否決與政績挂鉤，以制度剛性提高政令分量，用考核壓力倒逼工作上台階，的確可以起到立竿見影的效果。由於對職務晉升、評先選優、年度獎金等有著直接影響，一票否決最能牽動被考核者的神經。正因為如此，一票否決一直備受上級部門的推崇和青睞，甚至成了一件屢試不爽的考核利器。

一票否決作為一種工作方法，其積極意義不容否定。但凡事都要講個限度，如果否決內容越來越廣，把教育科研、物價漲幅、城鎮建設、稅費征收、招商引資、廁所改造、家畜養殖、報刊征訂等，都納入一票否決范疇，實在沒有必要。濫用一票否決，不僅會徒增基層負擔，而且會產生諸多的副作用。

事實上，否決項目層層加碼，跟懶政思維脫不了干系。一些上級部門習慣於高高在上，嘴勤身子懶，平時不願下馬服務隻管下達任務，事中不願現場督促隻看事后結果。不想出力還想出彩，最為省事省力的做法，莫過於一票否決制。畢竟，一旦被否決，且不說前途難料，至少其他工作成績都將歸零。

孰不知，你有張良計我有過牆梯。為了應對一票否決過多過濫壓力，出於前途、政績、榮譽和利益等方面考量，一些鄉鎮千方百計隱瞞事實真相，不惜弄虛作假糊弄上級領導。而這，也給有關部門提了個醒，莫對一票否決過度迷信和依賴。既看統計數據又看群眾評價，既看增長速度又看發展質量，既看當前成果又看主觀努力，才是科學、全面、客觀的考核。

一票否決不是筐，不能什麼都往裡面裝。因此，各地各部門有必要對一票否決事項來個大清理。按照於法有據原則，對自行確定的一票否決事項，該取消的取消，該合並的合並。與此同時，積極完善科學的評價體系，抓緊制定合理的考核指標，以此引導干部把勁頭用在想干事上，把精力用在干成事上。

上面千條線，下面一根針。黨的政策要靠基層去落實，上級部署要由基層去推動，基層以有限權力承擔了無限責任，本身就壓力山大。給基層減壓，為基層鬆綁，尤須上級部門少點懶政思維多些服務意識，少點人治思維多些人文關懷。