引領新時代強軍事業的科學指南

　　先進軍事理論，是推進軍事實踐的引路明燈。黨的十九大把習近平強軍思想確立為我們黨的軍事指導理論並鄭重寫進黨章，實現了黨的軍事指導理論的又一次與時俱進。習近平強軍思想，是習近平主席在領航波瀾壯闊的新時代強軍實踐中創立的，是習近平新時代中國特色社會主義思想的軍事篇，主題鮮明、內涵豐富，博大精深、旨近意遠，深刻回答了強軍興軍一系列帶根本性方向性全局性問題，構成了具有鮮明時代性引領性獨特性的科學理論體系，是引領新時代強軍事業的科學指南。
　　一是標定了新時代強軍方位。每當重大歷史關頭，准確判斷“我們在哪裡、要往哪裡去”，對於把黨的事業勝利推向前進至為關鍵。黨的十九大報告開宗明義提出“中國特色社會主義進入了新時代”，指明這是我國發展新的歷史方位。10月26日，習近平主席在軍隊領導干部會議上進一步強調，“中國特色社會主義進入了新時代，國防和軍隊建設也進入了新時代”。這一重大判斷深刻把握世界發生前所未有之大變局、我國由大向強發展的時與勢，是對新時代強軍方位的准確揭示。強軍方位所標定的時代，是基本實現機械化、加快邁向信息化、進而在新的歷史起點上全面推進國防和軍隊現代化的時代，是實現強軍目標、把我軍全面建成世界一流軍隊的時代，是推進軍民融合深度發展、實現富國和強軍相統一的時代，是全國人民勠力同心、奮力實現中國夢強軍夢的時代，是履行同我國國際地位相稱的責任和義務、為推動構建人類命運共同體積極貢獻力量的時代。新時代強軍方位，基於國防和軍隊建設取得的歷史性成就，反映我國安全環境的深刻變化、強國強軍的時代要求，標志著我軍邁上全面建成世界一流軍隊新征程，為推進新時代強軍事業提供了基本依據。
　　二是貫注了新時代強軍之魂。堅持黨對軍隊絕對領導，是我軍的建軍之本、強軍之魂。黨的十九大進一步把“堅持黨對人民軍隊的絕對領導”列為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略，把“中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導”寫進黨章，強調“必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度”“中央軍事委員會實行主席負責制”。這就把黨對軍隊絕對領導從建軍治軍的原則，納入治國理政全局，上升為黨的基本方略，標志著中國特色社會主義基本軍事制度更加成熟定型。這一基本方略，關乎我軍性質宗旨、關乎社會主義前途命運、關乎黨的執政地位和國家長治久安，對強軍事業具有根本性決定性意義，是新時代強軍的根本保証。
　　三是規定了新時代強軍使命。黨的使命規定軍隊使命。黨的十九大報告鮮明提出，新時代我們黨肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命，強調實現偉大夢想必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業。與此相應，我軍肩負著為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興提供戰略支撐的歷史使命。十九大報告強調，“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的戰略支撐”，要求我軍擔當起黨和人民賦予的使命任務。強軍使命，體現了新時代黨的歷史使命對軍隊的必然要求，體現了軍事服從政治、戰略服從政略的基本原理，承載著我們黨的初心使命，寄寓著中華民族的期望重托。10月26日，習近平主席在軍隊領導干部會議上強調，高級干部必須對黨忠誠、聽黨指揮，必須善謀打仗、能打勝仗，必須銳意改革、勇於創新，必須科學統籌、科學管理，必須厲行法治、從嚴治軍，必須作風過硬、作出表率。這“六個必須”，集中體現了履行強軍使命對高級干部為黨工作、履職盡責的新時代要求。
　　四是確立了新時代強軍目標。“軍隊要像軍隊的樣子！”新時代的我軍到底要像個什麼樣子？2012年底，習近平主席首次提出“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊”﹔2013年全國人大會議上，他將這一要求概括為黨在新形勢下的強軍目標。在2016年2月軍隊一次重要會議上，習近平主席進一步闡述實現強軍目標、建設世界一流軍隊的思想。黨的十九大報告明確指出，“黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊”，並強調要“建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構，構建中國特色現代作戰體系”。
這一過程表明，我們黨對強軍目標的認識越來越清晰，內容越來越完善，表述越來越精准。從“新形勢下”到“新時代”，不是簡單的名詞變化，而是更加鮮明地揭示出強軍的目標方向，更加鮮明地凝練出強軍的標准要求，更加鮮明地展現出強軍的思想內涵，既貫穿了我們黨對建設強大軍隊的不懈追求，又體現了理論創新邏輯和強軍實踐邏輯的有機統一。
　　五是開拓了新時代強軍道路。方位決定道路，道路決定命運。改革開放以來，我們黨取得重大成就之一，就是開辟了中國特色社會主義道路。黨的十九大報告第十部分專門以“堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化”為題，對國防和軍隊建設作出戰略部署。中國特色強軍之路，是中國特色社會主義道路的重要內容，是中國特色社會主義道路在軍事領域的具體體現。這條道路具有豐富深刻的內涵，從領導力量上看，強調必須堅持黨的絕對領導﹔從目標任務看，強調政治、打仗、作風“全面的強”﹔從發展要求上看，強調機械化半機械化向信息化、智能化的全面轉型﹔從世界軍隊站位上看，強調由跟跑追趕的順應潮流到創新發展的比肩超越。它的本質特征，是全面現代化，與國家現代化進程相一致，強國和強軍有機統一。它的必然要求，是“建成世界一流”，與社會主義現代化強國地位影響相匹配。新時代，習近平主席帶領我們沿著強軍之路闊步前進，越走越寬廣，越走越自信。實踐証明，這條道路是引領強軍事業勝利前行的唯一正確道路。
　　六是立起了新時代強軍統攬。戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。黨的十九大報告對貫徹新形勢下軍事戰略方針、堅持“五個更加注重”戰略指導作了進一步強調。習近平主席以馬克思主義戰略家的大視野大格局，領導制定新形勢下軍事戰略方針，調整軍事斗爭准備基點，加強現代戰爭作戰指導，優化軍事戰略布局，推動軍事戰略方針進入工作實踐，明確了軍事力量建設和運用的統攬。在軍隊建設發展戰略指導上，強調“五個更加注重”，其中聚焦實戰是發展指向，創新驅動是發展動力，體系建設是發展方法，集約高效是發展模式，軍民融合是發展途徑。“五個更加注重”是新發展理念對強軍的特殊要求，提供了破解強軍難題的金鑰匙，明確了強軍的核心理念。
　　七是廓清了新時代強軍指向。戰場打不贏，一切等於零，強軍興軍的根本指向是能打勝仗。黨的十九大報告強調，“軍隊是要准備打仗的，一切工作都必須堅持戰斗力標准，向能打仗、打勝仗聚焦”，並對備戰打仗作出具體部署，要求扎實做好各戰略方向軍事斗爭准備，統籌推進傳統安全領域和新型安全領域軍事斗爭准備，發展新型作戰力量和保障力量，開展實戰化軍事訓練，加強軍事力量運用。適應戰爭形態智能化趨勢，報告強調“加快軍事智能化發展”，是對我軍信息化建設的又一次升級和提領。瞄准打贏未來戰爭，提出發展“兩種作戰能力”，也就是“基於網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力”，強調“打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構”“構建中國特色現代作戰體系”。這些新論斷新要求，著眼解決“兩個差距還很大”“兩個能力不夠”問題，深刻揭示了信息化戰爭制勝機理，抓住了強軍勝戰的關鍵要害。圍繞發揮軍事力量的戰略功能，報告強調“有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭”，體現了習近平主席對軍事力量建設和運用規律的深刻把握，體現了積極進取、深遠經略的戰略運籌，體現了新時代強軍使命、強軍目標對備戰打贏的必然要求。
　　八是擘畫了新時代強軍布局。圍繞強軍興軍，習近平主席科學運籌謀劃，精心謀篇布局。黨的十九大報告系統闡述了堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍的強軍布局，提出一系列新論斷新舉措。在政治建軍方面，強調加強軍隊黨的建設，開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，推進軍人榮譽體系建設，培養“四有”新時代革命軍人﹔在改革強軍方面，強調深化軍官職業化制度、文職人員制度等重大政策制度改革，推進軍事管理革命，完善和發展中國特色社會主義軍事制度﹔在科技興軍方面，首次提出“建設創新型人民軍隊”，強調樹立科技是核心戰斗力的思想，推進重大技術創新、自主創新，加強軍事人才培養體系建設﹔在依法治軍方面，強調全面從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平。政治建軍鑄牢強軍之魂，改革強軍塑造軍隊未來，科技興軍打造創新型軍隊引擎，依法治軍鍛造強大法治軍隊，這四個方面內在關聯、相互支撐，立起強軍的骨干框架。
　　九是規劃了新時代強軍步驟。宏闊的目標願景，美好的藍圖規劃，離不開科學合理的施工圖展開圖。與國家現代化進程相一致，黨的十九大報告把國防和軍隊現代化的戰略安排分為三個目標、兩個階段。三個目標是，到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰略能力有大的提升，力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。兩個階段是指，從2020年到本世紀中葉分為“兩個15年”進行總體安排。這樣就使近期、中期、遠期目標相互銜接。十九大提出到2035年基本實現國防和軍隊現代化，將上世紀末形成的“三步走”發展戰略中基本實現現代化的時間提前了15年，這是根據新時代我軍使命任務和發展實際情況作出的重大調整。同時，報告首次把國防和軍隊現代化的內涵概括為“軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化”。這四個“現代化”，明確了國防和軍隊建設現代化的基本內容和發力重點，標志著我們黨對國防和軍隊建設規律認識達到了一個新的境界。
　　十是指明了新時代強軍途徑。堅持富國和強軍相統一，是習近平主席擘畫民族復興、國家強盛和強軍事業大計時始終強調的准則。軍民融合發展，是實現強軍興軍的基本途徑。黨的十九大報告將軍民融合發展戰略列入決勝全面建成小康社會堅定實施的“七大戰略”，強調強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實，深化國防科技工業改革，形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力﹔強調加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結﹔提出“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業”。這些重大決定，是從國家發展和安全全局出發作出的戰略安排，表明軍民融合發展既是強軍之策，也是興國之舉。植根於國家經濟社會改革快速發展的深厚土壤，借助於國家經濟和科技的強大實力，匯聚起全社會的磅礡力量，國防和軍隊現代化必將如虎添翼、突飛猛進。
　　習近平強軍思想，深刻回答新時代建設什麼樣的人民軍隊、怎樣建設強大人民軍隊的重大時代課題，開辟了馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發展新境界。習近平強軍思想，蘊含著強國強軍、戮力復興的戰略運籌，蘊含著轉型重塑、邁向一流的價值追求，蘊含著把握機理、統兵謀勝的實戰品格，蘊含著積極主動、深遠經略的進取精神，蘊含著干在實處、走在前列的思想風范，蘊含著直面問題、勇毅前行的歷史擔當，體現了科學真理性、理論創新性、實踐指導性的有機統一，把我們黨對新時代國防和軍隊建設規律、軍事斗爭准備規律、戰爭指導規律的認識提升到新高度。我們必須從堅定維護核心、堅決聽從指揮的政治高度，深入學習貫徹習近平強軍思想，牢固立起強軍興軍的根本指導。(軍事科學院政治委員 方向)