中央黨校政法教研部主任 卓澤淵
2017年11月10日08:35 來源:學習時報
黨的十九大報告提出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”。如何理解“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”這一論斷,是我們學習十九大精神時必須著力解決的問題。
從歷史看,中國的國家治理並非法治而是人治。在中國傳統社會中,人治尤其是寬仁厚愛的仁君之治、明君之治還是很好的。就是在絕對值的意義上講,它也比暴君之治好。馬克思主義唯物史觀告訴我們,評價一個社會的上層建筑,根本的是要看它與社會生產力、生產關系包括經濟基礎是否相適應。中國的人治傳統本身就是中國農業社會的產物,它所依賴和體現的是仁君之治、明君之治是很正常的。農業經濟、自然經濟的經濟基礎也決定了它的國家治理方式必然是人治,最好的也就是仁君之治和明君之治。只是到了近現代,我們的經濟逐步地過渡到工業經濟、商品經濟、市場經濟,情形就大不一樣了。這時還固守仁君之治、明君之治,也就當然地落后了。
從未來看,中國的國家治理必須法治化。未來,中國的生產力隻能是現代工業、現代商業、現代市場經濟。在現代市場經濟的基礎上,我們的國家治理必須也隻能是法治。市場經濟的核心價值觀是什麼?其實就是自由、平等、法治。這也是我們社會主義核心價值觀的重要內容。再者,我們未來的政治是什麼?是人民當家作主的民主政治。作為與民主政治相匹配的國家治理方式,也隻能是法治。人民的意志通過什麼來表達,通過什麼來統一?回答,隻能是法律。市場經濟的逐步完善、民主政治的逐步建立都對中國提出了急迫的法治要求。
從現實看,中國的國家治理正在法治化。我們該怎麼辦?我們應該近法治而遠人治、用法治而棄人治。再過兩天,就是中國獨創的節日“光棍節”。它實際上是一些青年人和電商有意無意地“合謀”而產生的節日。這個節日在去年一天的網購銷售額高達2000億元人民幣。它由無從數計的合同和法律關系構成,一旦發生了矛盾糾紛,恐怕隻能是通過法治化的方式包括訴訟等方式來解決。這就是生產力的偉大作用,也是生產關系的偉大作用。全面依法治國是我們黨確立的治國方略,也是對我們黨和國家的考驗。我們不能不接受這個考驗,而且必須在這一考驗中獲得良好乃至優秀的成績。這是黨的要求、是人民的要求,也是法治的要求。
從歷史、未來、現實的三個維度來考察,全面依法治國必然是國家治理的一場深刻革命。我們隻能急流勇進,積極投身這場革命,才不會落伍,才能迎頭趕上。中國的依法治國的事業,才會因為我們的努力而得到更快更好的發展。

微信“掃一掃”添加“學習大國”

微信“掃一掃”添加“人民黨建雲”