莫讓扶貧“責任”掉鏈子

“俺們村文書張廣華的二姐早已出嫁到鄰村，為何俺看見張廣華把俺村的‘扶貧羊’送到他二姐家去喂養，請調查組給個說法。”今年8月的一天，山東省平原縣紀委工作人員在王鳳樓鎮西張辛村調查走訪時，一位村民反映的問題線索引起了他們的注意。(9月16日《中國紀檢監察報》)

在精准扶貧過程中，黨員干部切忌懷有私心，更不可將扶貧資源“優親厚友”。正如這位村文書，他在群眾不知情的情況下，私自分一隻“扶貧羊”給大姐喂養，因大姐平時不在家，就把羊先送到鄰村的二姐家“寄養”。於是，黨和政府“扶貧”的初心，就變成少數干部“扶親”的私心，“扶貧羊”也就成了“扶親羊”。

好端端的惠民政策為何就“唱走了調”？除了少數干部“私心”外，其他干部對扶貧工作“不走心”，也是助推“優親厚友”現象發生的原因。據調查，村支書楊某不負責任，最初審核貧困戶需求時，未組織村“兩委”討論，就讓張廣華上報了名單﹔包村干部肖某工作不細心，未入戶考察貧困戶養殖能力，就匆匆簽字確認﹔鎮上也沒有詳加核實情況，就下發“扶貧羊”。正因為某些黨員干部在自己負責的環節“掉鏈子”，審核不詳、監管不嚴、責任心缺失，才出現與“扶貧”背道而馳的“扶親”，損害了群眾切身利益，事“小”危害“大”，不可小覷。

管理學中有個名詞叫“責任鏈”效應，一個工作流程上，每個環節的責任心就是成功系數，所有人的責任心構成一條責任鏈。工作成效取決於每個環節責任心乘積的大小，就像數學中5個80%的乘積等於32%一樣。精准扶貧亦如此，一個復雜的系統工程，工作鏈條長、環節多，一個環節把關不嚴、一個環節不負責任、一個環節沒有精准，效果將大打折扣，甚至可能前功盡棄。如果說一兩個人不負責任，是個體、點上的毛病，瑕難掩瑜，那麼責任心的普遍缺失，則容易導致出現大面積的問題，也是某些地方“潛規則”橫行，“微腐敗”之害猛於虎的根源。

黨員干部在推進落實精准扶貧過程中，肩負黨的重托和人民的厚望，在每個環節就得用100%的責任心擔當起來，不可講完了之、開會了之、發文了之，甚至“一問三不知”，必須下足“繡花”的功夫，一針一針、有條不紊地進行，做到扶持對象精准、項目落實精准、資金使用精准、一村一策一戶一法精准、脫貧成效精准﹔必須嚴格執行精准扶貧工作機制，一層一層把責任落實到位，把求真務實、苦干實干的導向立起來，讓真干假干不一樣、多干少干不一樣、干好干壞不一樣。這樣才能形成環環相扣的“責任鏈”，為精准扶貧取得實效提供保障。

此外，還須強化問責追責機制，以零容忍的態度嚴懲扶貧領域的腐敗行為，突出重點精准發力，發現一起查處一起，不輕饒不放過，形成有力震懾，強化“莫伸手，伸手必被捉”的意識，在心理上產生“倒逼效應”。同時，健全監管機制，多到一線問問民意，多聽聽群眾的感受和想法，可將影像視頻審核、定期電話回訪等技術手段引入監管，讓群眾有更多的監督權和發言權，讓每個“環節”都在陽光下接受群眾監督，獲得群眾的認可，確保整個“責任鏈”發揮最大功效。

扶貧資金用一分少一分，每一分都要擲地有聲，每一個“環節”都要嚴格把關，確保扶貧整個“責任鏈”不掉鏈，才能交出一份干淨擔當、惠及群眾、成績優異的精准扶貧答卷。