王義桅：“一帶一路”將進入2.0版

備受關注的“一帶一路”國際合作高峰論壇將於5月中旬在北京舉行，28個國家元首和政府首腦確認出席。

中國自2013年提出“一帶一路”倡議以來，取得了怎樣的進展？“一帶一路”倡議將為全球化帶來怎樣的改變，又將給中國企業帶來哪些機遇？廣東又可以為“一帶一路”建設作出怎樣的貢獻？

針對以上問題，中國人民大學國際關系學院教授、國際事務研究所所長、《一帶一路：機遇與挑戰》《世界是通的：一帶一路的邏輯》作者王義桅接受南方日報記者專訪。

從“概念股”轉為“績優股”

南方日報：自2013年3月中國正式提出“一帶一路”倡議以來，從共識到行動、從倡議到機制，您認為取得了怎樣的進展？

王義桅：可以說，“一帶一路”倡議提出三年多的時間，能有這樣的發展態勢非常了不起。從來沒有一個戰略能如“一帶一路”一樣從無到有，到今天國際上都在談論，而不僅僅是“中國崛起”這樣的議題。

其次，“一帶一路”也已經成為推動全球化、全球治理的主要抓手。當前，中國已經成為全球化的旗手，通過項目對接、標准對接、平台對接，“一帶一路”成為與沿線國家對接的重要抓手。目前一些標志性項目和產業園區已經落地生根，成為早期收獲一部分，未來預計還有7000多個項目、幾千億的投資金額投入。

星星之火，可以燎原。目前“一帶一路”正從“概念股”轉為“績優股”，最后將成為各個國家參與、受益的“眾籌股”。

幫助內陸地區尋找海洋

南方日報：目前，“一帶一路”獲得了沿線大多數國家和國際組織的參與和響應，為何會在國際社會上引起如此巨大的反響？

王義桅：“一帶一路”之所以獲得如此巨大的反響，主要是抓住了三大人類共同的任務和目標的實現，而不僅僅是中國經濟轉型的需要。

其一是脫貧致富。“要致富、先修路”、“要快富、修高速”，改革開放30多年來，我國實現了7億人的脫貧致富，佔整個世界脫貧貢獻的七成，而許多發展中國家仍然沒有擺脫貧困，“一帶一路”可以幫助發展中國家擺脫貧困，立足於自我發展的道路，補齊基礎設施建設的短板，才有可能搞工業化，是真正惠及老百姓的、以發展為導向的全球化。

其二是減小貧富差距。“一帶一路”就是幫助內陸地區尋找海洋，進行全球產業的布局。互聯互通實現以后，陸上“天塹變通途”，將有助於消弭南北發展的差距、東西方發展的差距、沿海和內陸的差距、農村和城市的差距等。

其三是解決人類全球化及全球治理的難題。當前世界經濟增長動力不足，發展不夠平衡，“一帶一路”就是要打造更加開放、均衡、包容和普惠的合作架構，打造新型全球化，通過倡導以發展促安全、以安全保發展的治理觀，讓世界分享中國統籌兼顧、標本兼治思想。這就是為何“一帶一路”在國際上引起重視的原因。

南方日報：“一帶一路”將為全球化帶來怎樣的改變？

王義桅：“一帶一路”引領的新型全球化是以發展為導向的，是投向實體經濟和基礎設施建設的，實現互聯互通的投資規模達幾十萬億，如果能完成這樣的任務，發達國家和發展中國家都將從中受益，尤其是陸海聯通，將產生巨大想象空間。

1.0版本需要升級換代

南方日報：您在多個場合提到，“一帶一路”即將進入2.0版本，其中的含義是什麼？

王義桅：從歷史來看，1.0版本是從絲綢之路的復興開始的，還有古絲綢之路的痕跡存在。2.0版本是時間和空間上的拓展，內涵上已不僅僅是“走出去”，而更多是有全球視野的“走進去”，是1.0版本的升級換代。

當前，英國脫歐等“黑天鵝”現象頻出，而根據美國、英國國防部報告，未來20多年世界都將進入轉型期，未來數十年要面對的挑戰包括氣候變化、人口的快速增長、資源短缺、意識形態復蘇等，以及世界權力從西方向東方的轉移。這是我們建設“一帶一路”的時代背景。

“一帶一路”建設以基礎設施為主，周期很長，成本高，要建設不容易，要守住運行也不容易。這就要以前瞻式思維才能解決問題。“一帶一路”也需要借助發達國家的力量，這是人類共同的事業，整個世界都將從中獲益。

南方日報：近些年來，我國同“一帶一路”沿線國家的貿易、投資、對外承包工程、服務外包等方面的增長形勢都相當喜人。未來“一帶一路”沿線國家在全球經濟中將承擔怎樣的角色？

王義桅：此前，全球分工是發展中國家向發達國家開放市場，尤其是以中國為代表，成為“世界工廠”，也形成了同發達國家的競爭，這引發了他們對中國制造業的一片抱怨，其間互補合作的空間也越來越小。

當下的“一帶一路”沿線國家，與上世紀80年代改革開放初期中國的現狀是一樣的。他們需要中國的技術和資金，中國需要他們的市場,這讓中國和其他國家的經濟結構和發展模式轉型提供一個可能性。我認為，這解決了原來發展模式不可持續的問題，尋找到了新的合作亮點，促進了世界經濟的增長。

未來海外產值要超過國內

南方日報：在“一帶一路”落地過程中，將為中國企業帶來哪些機遇和挑戰？

王義桅：近些年來，中國企業大量“走出去”，國內市場已經滿足不了他們的需求，發達國家出於技術保護的考慮，也對中國投資設置重重限制，我們發現原來的模式出現了問題。而“一帶一路”沿線國家處於工業化待起飛的階段，給中國企業“走出去”提供了空間。比如電力，世界上還有13億人口沒有用上電，正是中國企業大顯身手“走出去”的空間和機會。

而到了一定階段，企業“走出去”將不再是單打獨斗，而是整個產業鏈全部延伸，未來的市場空間更大，“海外GDP”要超過國內的GDP。因為“一帶一路”沿線涵蓋了44億人口，雖然經濟不發達，但增長潛力是無限的。

南方日報：廣東可以為“一帶一路”建設作出了什麼樣的貢獻？

王義桅：從全國來說，廣東在“一帶一路”沿線的布局是最領先的，廣東不少企業早早就起步了。“一帶一路”部分國家也在學習廣東特別是深圳的成功經驗，比如柬埔寨的西哈努克港、巴基斯坦的瓜達爾港、肯尼亞的蒙巴薩港都是廣東港口模式的復制。

其中，蒙巴薩就宣稱要成為深圳一樣的城市，帶動整個東非找到出海口，並且鐵路延伸到內羅畢乃至烏干達、埃塞等鄰國，形成經濟最有活力的區域。

廣東在一些領域的先行先試，不僅讓中國給世界提供了成功經驗，接下來也要勇於將自己的經驗傳遞出去。在這個方面，可以通過開展職業教育和培訓來完成，比如培訓這些國家如何搞開發區、工業園區等，最后形成海外合作中心、產業轉移中心、創新中心等等，為“一帶一路”國家貢獻自己的經驗和智慧。（記者 趙曉娜）

■一句話觀點

過去中國企業在美國投資沒有扮演很重要的角色，但現在已經不一樣，去年這個紀錄剛剛被打破，未來還會繼續增長。我們對此充滿信心。

——美國駐廣州總領事白智理

中美兩國投資貿易規模如此巨大，中美經濟佔全球40%的經濟總量，中國企業在美國創造了260萬個就業機會，數量非常巨大。

——美國全國商會常務副會長兼國際事務總裁薄邁倫

沃爾瑪與全國各地的中國企業合作，為世界各地的沃爾瑪門店供應商品，其中很多企業就來自於廣東。

——沃爾瑪全球執行副總裁兼沃爾瑪國際部首席行政官貝思哲

廣東乃至中國在和世界上幾乎所有主要經濟體的關系中都起著不可忽視的作用。

——羅克韋爾全球副總裁（政府事務）孔如山