“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系的實踐與應用

在黨中央全面從嚴治黨和國家大力提倡“互聯網＋”大背景下，國網上海市電力公司嘉定供電公司（以下簡稱公司）創新研發的“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系在運用“互聯網+”加強公司黨的建設做了一些有益的探索和實踐。

一、“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系建設的實施背景

2015年7月1日，國務院印發《國務院關於積極推進"互聯網＋"行動的指導意見》，2016年年初，上海市委、市政府出台《關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》。隨著當前大眾對互聯網事物的青睞，推出“互聯網＋黨建”既容易讓大眾接受，還能切合新時代黨建工作的要求。

公司提出的《“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系的實踐與應用》創新課題，運用“互聯網＋”思維夯實黨建基礎工作，既容易讓黨員同志接受，還能切合新時代黨建工作的要求。“互聯網＋黨建”作為傳統黨建工作的有效補充，融合了黨建工作的本質屬性和互聯網技術的革新性，其無論是在服務群眾、接受監督、服務中心工作，還是在加強“三個建設”（黨的建設、企業文化建設、隊伍建設），提升黨建工作成效等方面都有很好的促進作用。

二、“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系建設的內涵和主要做法

“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系是在總結提煉現有黨建微信群和黨建微信公眾號優缺點基礎上，系統運用“互聯網＋”技術加強公司黨的建設。

本系統是基於微信平台的二次開發，由后台服務端和手機移動端有機組成，在后台服務端，將核心功能集成於電腦端，為實現手機移動端的輕量化打下堅實基礎，在手機移動端，依據輕量化設計的原則，用戶隻需要在后台數據庫驗証身份信息，關注公司“互聯網＋黨建”微信企業號，便可參與“互聯網＋黨建”微信平台手機移動端全部應用。

黨員在該體系中參與各項功能的記錄將被后台服務端的數據庫實時自動記錄黨員工作情況，報告詳細評價了黨員參與的每一條黨建工作，並量化分數，在全體黨員進行分類排名，實現網絡黨建工作的量化管控。

（一）搭建技術方案，實現“互聯網＋黨建”微信平台二次開發

公司在進行充分調研后，選擇了公眾所熱衷的微信平台進行二次開發，黨員隻需要稍微動動手指關注“嘉定供電微黨建”企業號，便可輕鬆參與到公司黨建工作中。

“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系是基於微信平台的二次開發，通過HTML5連接服務層和微信入口，利用后台對服務層進行管理，具備電腦端功能集成化，手機移動端輕量化的優點。

（二）后台服務端設計，實現黨建微信平台核心功能的集成化

1.用戶數據維護

“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系在公司現有ERP編號基礎上，以ERP號關聯用戶ID，延續現有命名規則，確保用戶ID的唯一性。創建用戶時錄入用關鍵信息，並根構建網上黨組織架構和分配黨員權限。

2.黨組織部門維護

部門維護主要是實現黨建微信平台“線上”的組織架構建設，按照公司黨委、黨總支、黨支部三級架構，涵蓋公司黨委1個、黨總支4個、黨支部8個組成，涵蓋公司全體178名黨員的嚴密架構體系。其中重點突出了支部的主體作用，每名黨員均歸屬於一個具體黨支部。

3.黨員權限設置

“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系在設計中注重應用“三化三合”黨建責任制理念，依據現有黨組織架構，根據黨員身份設定不同的權限，共分為黨委委員、總支委員、支部委員三個層級，分別可以具備以下18項中的部分或全部功能，各層級委員根據分工分別負責職責范圍內的工作。

4.黨課內容維護

“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系針對現有黨建工作中黨建數據繁雜且類型各異等不足，在設計時，在黨建內容發布環節引入審核機制，支部每周提交的內容在錄入時即要對發布內容進行分類，發布內容需要支部書記及以上權限人員審核通過后發布。

5.數據量化

針現有黨建工作難以量化，本平台創新採用阿裡雲數據庫，黨員在訪問數據時，均是通過html5訪問阿裡雲數據庫，既保証數據的安全性，也對每一步操作進行記錄。現有統計數據主要統計關鍵指標，在實時採集到黨員參 圖 5數據統計界面與黨建工作的數據的同時，還可以對收集的數據還可以對收集的數據進行分類統計，為組織和個人形成評價結果，以1星到5星反應排名情況（綜合評價最高者得5星）。

（五）手機移動端設計，輕鬆快捷參與黨建微信平台豐富功能

所有在后台服務端經過認証的黨員（預備黨員），關注“嘉定供電微黨建”企業號后，可以參與以下一級三大模塊和二級十五條類目：模塊一微黨建：思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設﹔模塊二微課堂：黨紀黨規、系列講話、道德講堂、黨微矩陣和微發布﹔模塊三微社區，先進風採、員工訴求、會議室、支部家園和我的黨建。

1.微黨建

思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設主要收錄和發布中央最新黨建工作動態，並傳達上級黨組織要求和公司的具體黨建工作部署和開展情況。

其中，在組織建設中搭建了公司黨組織架構，本平台在人員搭建時採用實名制，錄入員工部門、所屬支部和手機號等關鍵信息，讓平台成為公司移動通訊數據庫，既相對封閉又方便職工。

2.微課堂

黨紀黨規主要收錄黨的規律、紀律和公司系統內關於黨紀黨規的各項規章制度、實施細則。

系列講話主要收錄十八大以來習近平總書記的系列重要講話，並提供相關拓展材料以供全體黨員學習參考。

道德講堂主要收錄優秀道德模范先進事跡，以及公司模范道德人物事跡，如“中國好人”薄東興、“嘉定好人”錢忠等地事跡，發揮以德育人作用。

黨微矩陣：通過黨微矩陣可直接跳轉至相關公眾號，如美麗上電、嘉定心橋黨員服務隊和上海基層黨建等實用性較高的公眾號。

微發布：公司各黨支部定期推送學習的內容在“互聯網＋黨建”微信平台上推送，並提交各黨支部負責人審核，通過后推送至公司全體黨員。

3.微社區

先進風採：當前正值公司深入開展“兩學一做”學習教育，公司採用“線上”與“線下”結合開展“兩帶三先”“三亮三比”等主題活動，工作報告為基礎，明確考核指標，“線上”借助“嘉定供電微黨建”的“先進風採”為在公司生產競賽活動中涌現出的先進集體和個人提供展示的舞台。

員工訴求：黨員可通過本欄目可提出對公司各部門或相關制度條例的意見和建議，相關責任人進行答復。

會議室：公司支部委員及以上黨務工作者可在網上構建會議室，直接將會議通知定向發送給需參會人員，在網上發送會議通知或召開會議，本平台對於會議內容均具備自動記錄功能。

支部家園：黨員可在微信公共號內關注自己所在黨總支的建設情況，並可主動參與到黨支部建設，更新黨支部活動動態。

我的黨建：通過本類目查看黨員網上黨建工作總體開展情況。查看總覽模式可以查看黨建工作月度學習情況動態圖，並顯示當月的活躍度構成情況，查看明細模式可以完整看到黨員的網上黨建工作動態，詳細記錄發表文章的質量、學習情況等學習記錄。通過年度總結欄目生成黨員的網上年度黨建工作開展情況。

三、“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系的成效

“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系的開發和建設，創新了公司黨建工作開展方式，加強了對公司黨建工作網絡陣地的建設，對現有黨建工作是很好的補充和促進。自“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系投入運行以來，其在引領思想建設、服務中心工作和推動黨建創新等方面成效顯著：

思想建設方面，“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系共推送相關學習文章171篇，內容來自黨和國家，在增強黨性修養的同時，也及時了解時政要聞，增強廣大黨員“四個意識”作用明顯。據不完全統計，黨員瀏覽文章次數8700余次，學習點評文章3200余次。通過“微發布”分100天推送《中國共產黨章程》，為黨員隨時隨地學習全文25000余字提供便利。

服務中心工作方面，“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系在設計之時便融入“嘉定心橋，服務你我”的理念，全力打造“互聯網＋心橋”升級服務，構建6個服務窗口和8個心橋驛站，實現“零距離、全天候、網格化”的供電服務體系。在特高壓工程、老站改造等重點項目中，攻堅克難，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員在“急難險重”工作中的先鋒模范作用。

黨建創新方面，一是構建“三化三合”責任體系，根據實際黨組織結構明確每名黨員在網絡上的身份和權限，黨組織和黨員黨建工作的落實情況受所屬黨組織監督和考核﹔二是輕量化手機前端設計，既能帶來流暢的運行，也能方便所有黨員方便快捷使用，通過后台服務端功能的集成，可實現對前端關鍵模塊的維護和黨建微信平台數據的維護，手機端隻需要訪問后台服務端便可在手機上體驗全部功能﹔三是基於阿裡雲數據庫的數據管理，實現了黨建工作中數據的自動收集、整理和歸類功能，並提供數據批量處理功能，為實現黨建工作量化管理提供技術支撐。

四、“互聯網＋黨建”微信平台創新管理體系的啟示

“互聯網＋黨建”項目在剖析當前黨建創新案例的基礎上，借助互聯網技術，將黨建工作融入企業中心工作，覆蓋全體黨員，提升黨建工作成效，推動黨建工作與時俱進。

（一）線上黨組織建設，為黨建微信平台提供組織保障

主要是對公司全體黨員（含預備黨員）的管理，包括在“互聯網＋黨建”微信平台上管理黨員的賬號和密碼、建立和規范公司“線上”黨組織架構關系、黨員黨組織關系的動態管理、黨員黨建工作責任落實的實時記錄等功能。

（二）信息採集發布，建立可控可量化的信息數據流

建立信息採集發布平台，從源頭上加強對信息質量的把控，從流程上規范信息發布各環節，通過原創、轉載、整理和借鑒，及時將上級指示精神、公司各級黨組織動態和工作安排等內容發布出去，使廣大黨員及時學習貫徹、組織落實。

（三）雙向互動交流，激發黨組織和黨員創新創造活力

通過“微黨建”發布點評專欄、“先進風採”展示及投票、“員工組織訴求零庫存”、“網上會議室”和“支部家園”等互動模塊的設定，為廣大黨員發表自己的看法、心得、評分，參與投票、支部建設等功能搭建平台。黨組織及時掌握黨員訴求疑問和工作學習進度，及時做好疑問、訴求等工作的落實，同時監督敦促黨員緊扣公司黨建工作步伐，實現黨建工作由“單邊灌輸”向雙向互動交流的轉變，使其成為服務各級黨組織、服務廣大黨員的有效載體。

（四）微信平台數據管理，創新推動黨建工作量化管理

在“互聯網＋黨建”微信平台建設過程中，對本平台上所發布的內容（文字、圖片、視頻、點評留言、問卷調查以及系統版本等重要信息）均具備自動收集統計功能，對各級黨組織和每名黨員的黨建工作參與情況均有詳細記錄，並對所收集的數據進行橫向和縱向比較，及時跟蹤各級黨組織總體開展情況和每名黨員黨建工作落實情況，生成表現形式多樣、說服力強的數據分析報告。

（五）構建“三化三合”責任體系，抓好建設促落實

利用“互聯網＋”，促進黨建工作融入中心、服務大局，積極構建“三化三合”責任體系：一是深化責任主體，抓好黨建平台的運行維護，實時更新黨建工作動態，有對各級黨組織、每名黨員的落實情況及時跟進總結，抓好落實﹔二是細化責任目標，公示各級黨組織黨建工作責任目標，將黨建工作融入安全生產、電網建設、優質服務和迎峰度夏等企業中心工作，督促各級黨組織和每名黨員認真開展落實﹔三是強化責任管控，依托“互聯網＋黨建”微信平台，做好黨建工作責任分解落實，在黨建工作各個流程環節中，根據黨內身份劃分明確黨員權限和職責，層層抓落實。

（六）提升黨組織服務能力，回歸平台開發初衷

開發“互聯網＋黨建”微信平台的落腳點是促進服務型黨組織建設：一是注重工作成效的提升，把黨建工作促進企業中心工作、黨建帶動群團建設作為考核黨組織服務能力的重要標准，使每一項工作都落到實處、取得實效﹔二是堅持以服務黨組織、服務黨員需求為導向，提升黨組織和黨員的參與度，激發黨組織和黨員活力﹔三是要構建雙向互動體系，每名黨員既是黨組織工作實施主體，也是黨組織服務的對象，各級黨組織、每個黨員都能發揮正能量乘數效應，帶動公司全體黨員干部主動作為。