同時制定准則修訂條例是全面從嚴治黨的重要安排

習近平總書記在黨的十八屆六中全會文件說明中指出：“黨中央決定同時制定准則、修訂條例，這是著眼於推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨與制度治黨相結合的一個重要安排。”這一重要論斷闡明了十八大以來黨中央推進黨要管黨、從嚴治黨的實踐邏輯，指明了管黨治黨的發展路徑。

堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，是新形勢下全面從嚴治黨的一個重要特點和規律。從嚴治黨靠教育，更靠制度，二者一柔一剛，同向發力、同時發力。現實中，既存在以為定了制度、有了規章就萬事大吉，輕視思想教育的情況，也存在制度空洞乏力，起不到應有作用的情況。要管好黨治好黨，必須把思想教育與強化制度規定結合起來，抓住思想上的“總開關”，找准行為規范上的著力點，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。

實踐証明，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起﹔從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。隻有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督，就是新形勢下深入推進全面從嚴治黨的重要抓手，是思想建黨與制度治黨相結合的集中體現。

黨的十八大以來，黨中央注重通過嚴肅黨內政治生活和加強黨內監督來推進全面從嚴治黨，取得顯著成效。在加強黨內政治生活方面，集中開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”﹔開展“三嚴三實”專題教育，重申黨員干部做人從政的根本，明確干事創業的准則，劃定為官律己的紅線﹔開展“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根。在黨內監督方面，著力做好監督體系頂層設計，不斷創新制度方式，加強自上而下的組織監督特別是黨委監督和紀委監督，推進巡視全覆蓋和紀檢組派駐全覆蓋，使黨內監督不留死角、沒有空白。黨的建設這些創新，為深入推進全面從嚴治黨積累了新鮮經驗。

推進黨的建設，很重要的是不斷總結我們黨長期以來形成的歷史經驗和成功做法，並結合新的形勢任務和實踐要求加以創新。對全面從嚴治黨進行戰略部署，需要深入總結近年來特別是黨的十八大以來從嚴治黨的基本經驗和做法，看看哪些經過實踐檢驗是好的，必須長期堅持﹔哪些可以進一步完善並上升為制度規定，以黨內法規的形式固化下來﹔哪些需要結合新的情況繼續深化。全會同時制定《准則》、修訂《條例》，確實是黨中央的精心布局和重要安排，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨重要部署的核心要義，是提高黨的建設科學化水平的標志性成果。《准則》和《條例》內在統一、相輔相成，一個重塑造，一個重制約，為我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高指明了具體方向、規劃了現實路徑，為實現全面從嚴治黨不斷向縱深推進奠定了基本遵循和制度保障。（中央黨校 唐笑言 無 住）