切實加強和規范黨內政治生活

　　黨的十八大以來，習主席站在戰略全局的高度，反復強調：黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起﹔從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》，為全面推進黨的建設新的偉大工程進一步指明了方向、提供了遵循。我們要全面把握嚴肅黨內政治生活的新要求新任務，把黨建設得更加堅強有力。

　　全面從嚴治黨必須嚴肅黨內政治生活

　　習主席指出：“嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的‘金鑰匙’，是廣大黨員、干部錘煉黨性的‘大熔爐’，是純潔黨風的‘淨化器’。”當前，黨正在團結帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興中國夢，必須開展嚴肅認真的黨內政治生活，全面推進黨的建設，不斷提高黨的凝聚力戰斗力。

　　我黨區別於其他政黨的重要特征。嚴肅黨內政治生活是無產階級政黨的本質要求，馬克思、恩格斯在大量實踐中提出了“黨內政治生活”的基本主張，並逐步形成了遵循政治綱領、按照黨章辦事、抵制宗派行為和非組織活動、反對無政府主義、加強黨的集中等一系列紀律規范。我們黨作為馬克思主義政黨，根本宗旨是全心全意為人民服務，奮斗目標和遠大理想是建設中國特色社會主義和實現共產主義，根本組織原則和領導制度是民主集中制。這些既是區別於其他政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨必須嚴肅黨內政治生活的深刻根源。

　　堅持黨的性質宗旨的重要法寶。黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民的擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。嚴肅認真的黨內政治生活是黨的優良作風的生成土壤，是強化宗旨意識的“訓練營”。有什麼樣的黨內政治生活，就有什麼樣的黨員、干部作風。有什麼樣的黨內政治生活，就有什麼樣的黨群干群關系。堅持嚴肅認真的黨內政治生活，黨就能保持優良作風，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，使黨永遠立於不敗之地。

　　廣大黨員黨性鍛煉的必然要求。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平台，一個班子強不強、有沒有戰斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關。開展嚴肅的黨內政治生活，能讓黨員在持續不斷的黨性教育和積極健康的思想斗爭中，提醒自己始終牢記自己的第一身份是黨員，第一職責是為黨工作，始終清除思想灰塵，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作各個環節。

　　黨有效履行歷史使命的重要保証。歷史証明，黨內政治生活正常開展、嚴肅認真的時候，就能使黨更加團結，更加具有戰勝困難、應對挑戰的能力。當前，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，不可避免地會觸及深層次社會問題和利益矛盾，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、復雜的、嚴峻的。歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，就越要從嚴治黨，越要嚴肅黨內政治生活，狠練內功，確保黨始終成為堅強領導核心。

　　高度重視和解決黨內政治生活存在的問題

　　習主席指出：黨內政治生活因素復雜，具體到一個地方、一個部門、一個單位，問題各不相同。直面問題是勇氣，解決問題是水平。開展嚴肅認真的黨內政治生活，必須堅持問題導向，集中解決好突出問題，切實打牢全面從嚴治黨的基礎。

　　解決少數黨員干部理想信念弱化的問題。習主席強調，黨內政治生活出現問題，根子在於一些黨員干部理想信念發生了動搖。有的對共產主義心存疑慮，精神空虛，意志薄弱，不信真理信金錢，不信馬列信鬼神﹔有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，甚至向往西方社會制度和價值觀念﹔有的在涉及原則性問題的政治挑舋面前態度曖昧、消極躲避、不敢亮劍等。要把堅定理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰略性工程來抓，堅持不懈強化理論武裝，深入學習黨的創新理論特別是習主席系列重要講話精神，加強黨性教育和道德教育，引導黨員干部筑牢信念之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　　解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的問題。習主席指出，一些黨組織和黨員缺乏運用批評和自我批評武器的勇氣，既害自己又耽誤同志，最終傷害的是黨的事業。有的奉行好人主義，不講是非原則，奉承領導、討好下面﹔有的處事圓滑世故，見風使舵，熱衷功利交往，編織關系網﹔有的缺乏思想交鋒，批評和自我批評開展不起來，黨內生活一團和氣等。要嚴格黨的組織生活制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，開展積極健康的思想斗爭，使黨內政治生活具有原則性戰斗性。

　　解決貫徹執行民主集中制不力的問題。堅持民主集中制是規范黨內政治生活、處理黨內關系的基本准則。當前，黨內集中不夠和民主不夠的問題不同程度存在。有的我行我素、各行其是，黨的路線方針政策落實不到位﹔有的獨斷專行，搞家長制、“一言堂”，將個人凌駕於組織之上﹔有的好人主義嚴重，怕得罪人，黨內監督開展不起來等。必須堅持、完善、落實民主集中制，嚴格按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事，加強監督檢查，促使黨員干部自覺做到“四個服從”，確保全黨團結統一、步調一致。

　　解決政治紀律政治規矩意識不強的問題。黨內政治生活出現不健康狀況，黨內政治生態受到污染，關鍵是一些黨員干部視黨的政治紀律和政治規矩為“紙老虎”“稻草人”。有的搞任人唯親、排除異己，搞團團伙伙、拉幫結派，搞收買人心、拉選票，對上級決策搞自行其是、陽奉陰違等。要教育引導黨員干部尊崇黨章，時刻繃緊紀律規矩這根弦，堅守黨員干部的政治原則和行為准則﹔堅持紀嚴於法、紀在法前，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，把紀律規矩立起來、嚴起來，使之真正成為“帶電的高壓線”。

　　軍隊要在開展嚴肅認真的黨內政治生活上走在前列

　　習主席曾在軍委專題民主生活會上強調：“黨內政治生活要進一步嚴起來實起來”，要求軍隊把黨內政治生活的好傳統恢復和發揚起來。我軍是黨領導下的人民軍隊，歷來以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全軍的首要政治任務，軍隊在這方面要標准更高、走在前列。

　　壓實主體責任，發揮領導干部示范表率作用。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，黨的建設必須全面從嚴，各級黨組織及其負責人都是責任主體。開展嚴肅認真的黨內政治生活，黨委和領導既是組織者也是參與者，要堅持以上率下，把自己擺進去，從自身嚴起，從現在改起，從小事抓起，帶頭以普通黨員身份參加黨的組織生活，帶頭開展批評和自我批評，帶頭執行各項紀律規定，帶頭弘揚黨的優良傳統作風，帶頭接受監督約束，用實際行動為部隊做好樣子。

　　強化法治權威，做到運用制度管根本管長遠。法規制度的生命力在於執行，要嚴字當頭,堅決維護《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》權威性，強化法規制度執行力，把剛性約束落到實處。積極適應新體制、新職能、新使命，加快構建科學管用、配套完善的法規制度，把軍隊黨內政治生活進一步規范起來，更好發揮黨內政治生活功能作用，增強各級黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，為實現強軍目標、建設世界一流軍隊打下更為扎實的基礎。

　　加大監督力度，提升黨內政治生活質量實效。認真貫徹執行黨章黨紀黨規，嚴守政治紀律政治規矩，強化軍隊各級紀檢、巡視部門監督執紀問責責任，扎實開展黨風廉政建設責任制日常督察和專項檢查。嚴厲懲治違反黨對軍隊絕對領導原則制度的人和事，堅決維護和貫徹軍委主席負責制，確保全軍緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。

　　注重繼承創新，推動黨內政治生活與時俱進。在繼承發揚軍隊開展黨內政治生活優良傳統和成功經驗基礎上，立足軍事斗爭准備實踐，緊貼時代發展、緊貼形勢任務、緊貼官兵實際，探索運用現代科技手段，推動“三會一課”等制度創新發展，不斷提高吸引力和感染力，更好地發揮黨內政治生活的功能作用，努力形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

　　（作者單位：中央軍委政法委）