辛鳴：以改革實效落實全會精神

當前，全黨上下正在深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神。學習貫徹全會精神要在學習上下功夫，把全會精神學深學透，更要在貫徹上做文章，把全會精神體現在改革發展的實踐上、行動中。六中全會閉幕不久，中央全面深化改革領導小組即召開會議，以改革的實際行動落實全會精神，給全黨帶了個好頭，作出了示范。

11月1日，中央全面深化改革領導小組召開了第二十九次會議，審議通過的改革文件達13份之多，其中既有制度性的改革，又有具體問題的改革，既有指導性意見，又有試點性探索。此次會議議題之多、節奏之快、要求之高，充分反映了以習近平同志為核心的黨中央時不我待的進取精神和攻堅克難的擔當意識。特別是習近平總書記在會議上的重要講話，不僅對改革實踐進行了戰略部署，更對當代中國改革方法論作出了深刻闡述。

隨著全面深化改革的不斷推進，中國社會面對的改革形勢越來越復雜，任務越來越繁重，頭緒也越來越多，當然人民群眾的期待也越來越高。如何乘勢而上，繼續前進，既要有改革的堅定決心與堅強意志，還要有科學的改革方法和正確的改革策略。

全面改革要有重點。習近平總書記指出，要既抓重要領域、重要任務、重要試點，又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點。這三個“重點”和三個“關鍵”，抓住了當今中國全面深化改革的主要矛盾和矛盾的主要方面。大國改革不能眉毛胡子一把抓，更不能撿了芝麻丟了西瓜。有重點的全面才是真正的全面，抓住了重點就可以綱舉目張，就可以以點帶面，就能四兩撥千斤，起到牽一發而動全身的效果。而落實“重點”就要在“關鍵”上做文章。通過明晰解題思路，明確責任主體、明確關鍵環節、明確時間節點，讓所有的改革都有人抓，所有的環節都有人管，所有的節點都不落空，切切實實把改革的各項任務落到實處。

深化改革要講策略。有道是，一把鑰匙開 一把鎖，不同層面的改革功能定位、目標導向是不一樣的，實踐要求當然就不能一樣。要注意區分改革舉措的性質類型，分類施策、精准施策。對於打基礎、謀長遠的制度性改革，要讓制度設計更具科學性，既在理論上講得通，又能在實際中做得到﹔對於切口小、見效快的具體改革，則重在盯緊抓牢，逐條跟蹤，一一落實﹔對於面上提出原則性要求、鼓勵引導性的改革舉措，應把功夫下在社會面引導上，以形成合理改革預期﹔對於探路性質的改革試點，則要大膽探索，及時總結經驗，注意發現問題，該完善的要完善，可復制推廣的要及時推廣。對於一些矛盾和問題多、攻堅難度大的改革，關鍵少數中的關鍵少數就要親自挂帥，顧全大局，握指成拳，合力攻堅。至於說那些已經啟動的改革要以釘釘子的勁頭久久為功，即將啟動的改革要逢山開路、遇水架橋，計劃中的改革需要未雨綢繆、著手破題，事關人民群眾切身利益的具體改革和根本利益的重大改革則統籌安排，蹄疾步穩。

全面深化改革要心中有政治，眼裡有問題。改革是一項政治性很強的工作，尤其是關系全局的改革、涉及重大制度創新的改革，一定要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，這是第一位的。我們要按照黨中央的統一部署統一行動，中央有部署的要立竿見影、雷厲風行，任何時候不能放鬆、不能滯后﹔中央尚未部署的，要多做調查研判，為中央決策提供背景材料，不能各自為政“搶跑”“領跑”。而對於各個領域各個方面的具體改革，則要堅持問題導向，勇於發現問題、直面問題、解決問題，不避重就輕，不觀望等待，哪裡矛盾和問題最突出，哪個疙瘩最難解，就重點抓哪項改革。

讓我們用奮發努力的作為，用改革發展的實際成果來貫徹落實黨的十八屆六中全會精神。