教育是語言競爭的熱點領域

　　社會生活是分領域的。語言在社會生活各領域中的運用，便形成各社會領域的語言生活。這其中，教育領域的語言競爭最為激烈。下面是些例子：

　　1.“兒童讀經”現象。這種現象已經持續20余年，其理念是讓兒童盡早接觸古代經典，不求理解，隻求會背。

　　2.現代“私塾”教育。許多城市時有出現，五經四書是其主要教育內容，也有再教點外語、武術的。

　　3.建議中小學教授繁體字。近些年，在“兩會”等政治議壇上常能聽到“恢復繁體字”的議論，其中常有在中小學教授繁體字的具體建議。

　　4.方言文化進課堂。十余年來，為讓學生了解鄉土文化，或為保護方言和非物質文化遺產，南方一些方言區通過校本課程等方式，把當地方言或方言文化引入課堂。

　　5.中小學“雙語教育”。漢語地區一些學校開展的“雙語教育”，其實就是用英語作為教學語言，目的是全面培養中小學生的英語能力。

　　6.大學提倡用外語教專業課。一些大學以此作為大學國際化的指標之一，認為這樣有利於培養大學生的專業外語能力，或有利於招收外國留學生。

　　7.外語的高考地位。外語在高考中的地位及考試方式。這發生了不小變化，或降低分數，或退出統一高考。

　　8.“小語種熱”。隨著國家改革開放，除英語之外的外語人才，幾乎都不能滿足社會需求，成因之一，是外語教育中的語種布局不合理。

　　9.少數民族地區的“雙語教育”。培養民族語言與國家通用語言“雙語兼通”之才，已有共識，但是不同民族地區，在開展“雙語教育”時遇到的困難不同，教學效果和社會輿論也有較大差異。

　　10.漢語國際教育如何布局。孔子學院如何由規模發展向質量提升轉變等。

　　上面所列10項事例，涉及國家通用語言、外語、民族語、漢語方言之間的競爭，也涉及簡繁漢字、文言白話之間的競爭。這些語言競爭，不僅出現在大學、中學，也出現在小學甚至幼兒園﹔不僅涉及內地，也涉及邊疆、特區甚至海外。可以說，當前教育的各領域、各層級、各地區都存在語言競爭，而教育是語言競爭的熱點領域。

　　教育領域的語言競爭主要表現在兩個方面：一是語言課程，一是教學媒介語。開設哪些語言課程，受制於國家的語言人才需求，也深受國內國際語言市場的影響。比如我國在二十世紀五六十年代的第一外語為俄語，八十年代之后英語成為主要外語。教學媒介語涉及教育主權，一個國家使用什麼語言作為教學媒介語，常由法律規定。與語言課程相比，教學媒介語的語言競爭對社會的影響更為深刻，其所引發的語言矛盾乃至語言沖突也更為激烈。

　　激烈的語言競爭，是教育領域的語言處於活躍狀態的表現，是社會語言需求多樣化在教育領域的表現，但也容易激化語言矛盾，引發語言沖突。語言、宗教、民族等領域，常常會成為社會矛盾的“噴射口”，社會矛盾最易用語言、宗教、民族的面目呈現出來﹔同時，語言矛盾等等也最易轉化為社會矛盾和社會沖突。因而，教育領域亟須制定科學的語言規劃。教育領域語言規劃的制定，要有三大意識：

　　政策意識。貫徹國家語言政策有四大重點領域：教育、行政、新聞出版、窗口行業。在這四大重點領域中，教育發揮著基礎作用，最為重要。因此，教育語言規劃要符合國家語言政策，特別是關於教學媒介語的法律規定。

　　資源意識。語言是資源，掌握本族、本土語言主要是為了語言文化的傳承，掌握外語主要是為了發展。個人掌握語言的多少及其水平，是個人發展的一個重要指標﹔國家擁有語言人才的多少及其語言水平，是國家語言能力的重要體現，關涉國家處理國內外事務的能力及水平。教育語言規劃必須樹立資源意識，開好各種各樣的語言課程，豐富國家的語言資源，培養具有多語能力的現代公民。

　　規律意識。語言教育是有規律的，語言能力的發展不同於其他能力的發展。兒童語言習得能力為何遠超成人，至今仍未有公認的解釋﹔僅憑這一事實，就足以說明語言教育有不同於其他教育的規律，足以說明尊重語言教育規律的重要性。語言不僅是個人的，也是社會的，語言教育遵循“母語優先、國家通用語言優先”的原則。

　　教育語言規劃需妥善處理的主要問題是：

　　第一，教學媒介語問題。法律規定，我國教育機構的教學媒介語是國家通用語言，民族地區的教學媒介語是本民族語言和國家通用語言。在實踐中，民族地區需要處理好“雙教學媒介語”之間的關系﹔同時，也必須面對特殊情況下外語作為教學媒介語的現實，要給出法律層面的解釋。

　　第二，語言課程問題。開設哪些語言課程，在哪個學齡段開設哪些語言課程，需要進行學術研究。當前的主要問題是，語言課程內容貧乏單調，第二語言的學習年齡開始較晚，漢語方言、民族語言、稀有外語語種的教育都明顯不足，且語言教育的工具性、功利性較為明顯，文化性、學術性明顯不足。

　　第三，漢語國際教育規劃。在漢語國際教育方面，我們有漢唐的歷史成就，但缺乏現代經驗，需要借鑒，需要探索。關鍵之一，需要對漢語的身份有清晰的認識。漢語不只是漢族的語言，普通話也是國家通用語。漢語不只是中國的語言，海外華人也在傳承。在華人較多的國家，漢語（華語）逐漸被視為這些國家的民族語言或“社區語言”，澳大利亞、加拿大等許多國家都鼓勵本國華人學習漢語，甚至鼓勵不同族裔相互學習“社區語言”。當然，漢語還是許多國際組織的語言，也是許多國家的外語。漢語是中國的，也是世界的。做好漢語國際教育，必須有“國際漢語”的視野。中國人支持漢語國際教育，不是懷揣一己私利也不應懷揣一己私利，而是在盡“目標語言國家”的責任。同時要鼓勵和支持中國之外的國家和地區開展漢語教育。

　　百余年來，教育領域一直是國家語言規劃關注的重點領域，在國際化、信息化的年代，教育領域的語言規劃就更加重要。應通過科學的語言規劃，處理好語言關系，豐富語言生活，提升國家和公民的語言能力，減少語言矛盾，特別是要避免將語言矛盾轉化為社會沖突。

　　（作者為北京語言大學黨委書記、國家語委原副主任）