韓俊：說不盡的“三農”

中國的“三農問題”是一個說不盡的話題，其涉及之廣泛、內涵之豐富、情況之復雜、變化之快速，是其它諸多領域無與倫比的。近幾年，國內外經濟形勢雲詭波譎，我國經濟發展進入新常態，事關黨的“兩個百年”目標能否順利實現的“三農問題”，尤其需要在理論和實踐中不斷探索總結，不斷提煉升華，不斷創新研究。新形勢下，農業主要矛盾已由總量不足轉變為結構性矛盾，主要表現為階段性的供過於求和供給不足並存，推進農業供給側結構性改革成為農業政策改革和完善的主要方向。在新的歷史階段，面對農業和農村發展的諸多挑戰，對“三農問題”的研究和探索，更需要創新思維、轉變觀念、放寬視野，深入一層。夯實農業基礎，提高農業質量效益和競爭力，推動新型城鎮化和新農村建設協調發展，促進農民持續增收，深入推進精准扶貧、精准脫貧，既不能減少抓“三農”工作的力度，也不能降低糧食生產能力，更不能讓農民的利益受損，是艱巨而復雜的系統工程，亟需開拓性的實踐探索，創新性的理論建構。

在“十三五”規劃中，國家把“大力推進農業現代化”放在顯著位置，首提農業是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。明確指出要加快轉變農業發展方式，發展多種形式適度規模經營，發揮其在現代農業建設中的引領作用。著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。藍圖已經繪就，實施尚須努力。

成立於2011年的清華大學中國農村研究院是清華大學校級科研機構和涉農學科交叉研究平台，圍繞中國“三農”領域全局性、戰略性、前瞻性的問題開展研究，致力於建設服務國家“三農”決策的一流智庫、培養涉農學科高素質人才的重要基地、繁榮中國農村改革發展理論的一流學術研究平台。這裡匯聚了一大批從事“三農”理論研究和實踐探索的有識之士，他們在這個平台上不斷發聲，為服務“三農”貢獻智慧，為國家決策頻頻建言。

劉奇同志又一新著《大國三農 清華八講》就是在這個平台上的演講稿，這也是清華大學中國農村研究院成立以來出版的第一部個人演講專著。一年時間裡他在這個平台上開了八次講座，內容豐富，信息量大，觀點獨到，見解深刻，視野寬廣，妙語連珠，這也是劉奇同志文章的一貫特色，在“三農”研究領域風格獨特，自成一脈。相信無論是“三農”理論研究者，還是“三農”工作的實踐者，抑或是莘莘學子，讀后都會有所感悟，有所啟發，有所裨益。我們希望更多的有識之士到這個平台上交流思想，論道授業，解惑答疑，在互動中凝結出睿智的哲思，於碰撞中迸發出創新的火花，為繁榮創新中國農村改革發展理論傾情獻策。（作者系中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任。本文是作者為劉奇新著《大國三農 清華八講》所作的序言，標題是編者所加）