共建“一帶一路” 促進亞歐互聯互通

——“絲路國際論壇暨中波地方與經貿合作論壇”在波蘭華沙舉行，各方代表共同研討——

習近平、杜達出席開幕式並發表主旨演講，希德沃、李偉、李小林、姜增偉致辭，莫拉維茲基、李偉作主題發言，張軍擴作大會總結

“絲路國際論壇暨中波地方與經貿合作論壇”當地時間6月20日下午在波蘭首都華沙隆重開幕。中國國家主席習近平和波蘭總統杜達共同出席開幕式，習近平發表題為《攜手同心 共創未來》的重要講話，強調共商共建“一帶一路”，推動區域經濟繁榮，維護世界和平穩定，順大勢、應民心。我們要弘揚絲路精神，共創共享美好未來。

習近平指出，“一帶一路”倡議提出3年來，得到沿線國家的積極響應，取得明顯進展。這說明，互學互鑒、互利共贏的精神，傳承千年不息﹔和平合作、開放包容的信念，綿延萬裡不絕。“一帶一路”沿線國家國情和發展階段不同，文化上也存在差異，共處時必須相互尊重、包容差異，共事時必須幫貧扶弱、均衡發展。“一帶一路”建設是沿線各國共同的事業，需要大家一起努力，合作好、發展好、分享好。

習近平指出，波蘭人民是中國人民的好朋友、好伙伴。兩國友誼源遠流長。當前，雙方都有意願推進“一帶一路”沿線地區繁榮，在區域合作中發揮更大作用。習近平就開展“一帶一路”建設、中國－中東歐國家合作、中波合作提出5點建議。

第一，齊心協力，將中波合作打造成“一帶一路”合作的典范，帶動整個區域合作。

第二，突出重點，將經貿合作作為主攻方向，攜手推動中歐貿易和投資機制建設，提高貿易和投資自由化便利化水平，整合歐洲先進技術優勢、中國產能優勢、波蘭區位和人才優勢，打造新的貿易中心和經濟增長極。

第三，緊密協作，推動中國－中東歐國家合作更加緊密地同“一帶一路”建設對接，構建持久務實的中國－中東歐國家合作。

第四，優化機制，使地方政府、企業和其他民間機構形成合力。中波兩國地方政府應該繼續加強交流，為當地企業和其他民間機構開展合作多搭橋、搭好橋，拓展各領域務實合作，夯實中波友好的民意基礎。

第五，智力先行，強化智庫的支撐引領作用。要加強對“一帶一路”建設方案和路徑的研究，在規劃對接、政策協調、機制設計上做好政府的參謀和助手，在理念傳播、政策解讀、民意通達上做好橋梁和紐帶。

習近平強調，中國有信心、有能力保持經濟中高速增長，歡迎各國繼續搭乘中國快速發展的列車。我們要攜手同心、精誠合作，弘揚絲路精神，早日建成利益共同體、責任共同體、命運共同體，共創共享美好未來。

波蘭總統杜達、波蘭總理希德沃在致辭中表示，絲綢之路在歷史和今天都把歐洲同亞洲聯系在一起。波蘭支持“一帶一路”倡議，並在中東歐地區率先加入亞洲基礎設施投資銀行，積極致力於歐亞合作。絲綢之路同“琥珀之路”連接起來，將為促進歐亞安全和繁榮發揮重要作用。習近平主席這次訪問波蘭期間，兩國建立全面戰略伙伴關系，將進一步激發波中經貿、科技、地方等各領域合作的巨大潛力，更好造福兩國和兩國人民。

本次論壇由國務院發展研究中心、國際關系和可持續發展中心、波蘭信息與外國投資局以及聯合國開發計劃署共同主辦，主題為“共建‘一帶一路’，促進亞歐互聯互通”。開幕式上，國務院發展研究中心主任李偉、中國人民對外友好協會會長李小林、中國國際貿易促進委員會會長姜增偉分別致辭。波蘭副總理兼經濟發展部部長莫拉維茲基、李偉作主題發言。開幕式上還舉行了中波企業合作協議簽字儀式。

李偉在題為《拓展“一帶一路”合作，共創亞歐發展新空間》的主題發言中表示，推進“一帶一路”建設不僅有助於為人類創造一個更加美好的未來，而且有助於全球經濟走出目前的困境，實現2030年可持續發展議程。共建“一帶一路”倡議涉及沿線60多個國家，在這些國家和地區中，亞洲是活躍的經濟圈，歐洲是發達的經濟體。亞歐合作無論是對共建“一帶一路”，還是對於促進全球經濟實現新一輪繁榮、有效應對當前面臨的嚴峻挑戰、推動各自的結構升級等都至關重要。

李偉認為，亞歐合作不僅至關重要，而且具有廣闊的空間。但要實現亞歐更廣范圍、更深層次的合作，需要強化共識，需要各方共同努力，在基礎設施建設、投資貿易規則對接等方面採取共同行動。首先，亞歐應更好地對接基礎設施建設規劃和技術標准，暢通基礎設施骨干通道。第二，亞歐應加強政策溝通，以互利共贏為原則，推動投資和貿易規則的對接。第三，亞歐應共同開展投融資機制創新，充分發揮多邊金融機構的作用，撬動全球資本參與“一帶一路”建設。第四，亞歐各國應注重發展成果共享，讓沿線各國人民都能分享到共建“一帶一路”的成果。

李偉強調，在共建“一帶一路”過程中，中東歐國家將發揮不可替代的重要作用。在歷史上，中東歐是東西方文明的交匯處﹔在空間上，中東歐是連接亞洲與歐洲的紐帶﹔在發展的階梯上，中東歐處於中間的位置。中東歐16國將在共建“一帶一路”中充分發揮好承東啟西、承上啟下的獨特作用，為促進世界經濟的新一輪繁榮作出積極貢獻。

論壇期間，李偉分別會見了印尼戰略與國際問題研究所副主席約瑟夫·瓦南迪、萬國郵政總干事侯賽因、愛立信集團董事長約翰遜及波蘭原總統府國務秘書杰孔斯基。

開幕式后，6月20日下午還舉行了“共建國際骨干通道”這個環節的專題研討，由波蘭信息與外國投資局代理局長帕夫拉克主持。研討的焦點包括：加強建設規劃、技術標准體系的對接﹔提高運營管理效率，促進設施有效利用﹔強化運輸協調機制、實現國際運輸便利化等議題。

6月20日的歡迎晚宴由波蘭信息與外國投資局戰略顧問馬伊曼主持，波蘭經濟發展部副部長多馬加斯基，國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌，國際關系和可持續發展中心主任、第六十七屆聯大主席、塞爾維亞前外長耶雷米奇，聯合國助理秘書長兼聯合國開發計劃署助理署長、亞太局局長徐浩良，匯豐歐洲及其他國際區域總裁戴志凱分別發言。

論壇於6月21日繼續舉行“共創投融資新機制”“共促可持續發展”“共享發展與繁榮”三個單元的專題研討。分別由中華能源基金委員會副主席兼秘書長何志平、印尼國際與戰略問題研究中心理事會副主席瓦南迪、國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平和波蘭盧布林省省長恰爾內克主持。

6月21日三個單元的研討結束后舉行了閉幕式，波蘭經濟發展部副部長多馬加斯基、國務院發展研究中心副主任張軍擴、波蘭信息與外國投資局代理局長帕夫拉克分別作總結發言。聯合國助理秘書長兼聯合國開發計劃署助理署長、亞太局局長徐浩良主持閉幕式。

張軍擴在總結中說，經過兩天的緊張工作，在各位與會嘉賓的共同努力下，絲路國際論壇2016年會順利完成了各項預定議程，圓滿實現了預期目標。與前兩屆論壇相比，本屆論壇有三個顯著特點：一是論壇層次更高﹔二是參與范圍更廣，參會機構之多、代表之廣泛，為歷屆論壇之最﹔三是論壇議題更加務實，討論交流更加深入。

張軍擴表示，經過深入交流討論，大家提出了不少有價值的重要觀點、意見和建議，也形成了一些重要共識。概括起來，主要有四點。

第一，在當前全球結構矛盾突出、經濟增長持續乏力的大背景下，推進“一帶一路”建設、深化投資貿易合作，不僅對促進沿線國家的發展十分重要，對於培育世界經濟增長新動力，促進全球經濟走出困境也具有特殊的重要意義。

第二，亞歐之間互補性強，深化亞歐在基礎設施、政策協調、金融及貿易投資便利化等方面的合作，對於成功推進“一帶一路”建設至關重要。

第三，亞歐在產能合作、交通基礎設施建設，特別是在推進海鐵聯運及全球物流服務方面合作潛力大、機會多。

第四，“一帶一路”建設資金需求巨大，無論是基礎設施建設，還是發展實體產業，都離不開金融的強力支持，同時也為金融業的合作發展創造了機遇。

張軍擴表示，希望本屆論壇成為大家開展更深入交流的新起點，成為通力合作的新開端，成為開啟“一帶一路”基礎設施加快建設的新地標。

本次論壇由中國人民對外友好協會、中國發展基金會、南南合作金融中心協辦。在一天半的會期裡，共有來自33個國家、13個國際組織、3個多邊開發機構、34家智庫和100多家企業的400多位代表參加。來自外交部、國家發展和改革委員會、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家質量監督檢驗檢疫總局等部委代表，以及中國遠洋海運集團公司董事長、黨組書記許立榮，中國投資有限責任公司董事長兼首席執行官丁學東，中國進出口銀行黨委書記、董事長胡曉煉，國家開發銀行行長鄭之杰，絲路基金有限責任公司董事長金琦，中國鐵路總公司黨組書記、總經理盛光祖等國內企業主要負責人和寧波、武漢、成都、鄭州、三亞等城市的負責人到會演講。國務院發展研究中心發展戰略和區域研究部部長侯永志、國際合作局局長程國強、市場經濟研究所所長王微在會上發言。外方嘉賓包括波蘭總統國家發展理事會委員奧洛夫斯基，萬國郵聯總干事侯賽因，南南合作金融中心主席蔡鄂生，波羅的海港口組織主席斯克爾尼克，聯合國貿發會議副秘書長雷特，國際道路運輸聯盟副秘書長如諾夫，波蘭郵政董事會成員庫吉爾、英國48家集團俱樂部主席佩裡、國際金融公司副總裁威爾遜、歐洲復興開發銀行土耳其及中亞地區董事總經理坎真科娃、匯豐歐洲及其他國際區域總裁戴志凱等也在會上發表演講。

此外，“絲路國際智庫網絡(SiLKS)” 第一次年會於6月20日上午成功舉行。李偉、耶雷米奇出席開幕式並致辭，余斌作總結發言，程國強主持會議。此次年會內容包括：第一，正式通過絲路國際智庫網絡基礎性文件《絲路國際智庫網絡指導原則》﹔第二，接受沙特國王油氣研究中心成為新發起成員，接受法中委員會、蘇伊士環境集團、中國神霧集團以及愛立信公司4家機構成為新發起伙伴﹔第三，進一步拓寬與聯合國開發計劃署的合作，正式加入其全球南南合作智庫網絡聯盟﹔第四，就智庫網絡下一步工作重點達成共識等。

“絲路國際論壇”是國務院發展研究中心落實習近平主席提出的共建“一帶一路”重大倡議，在外交部支持下於2014年創立的重要論壇品牌。首屆絲路國際論壇2014年12月在土耳其最大城市伊斯坦布爾圓滿舉行，第二屆論壇於2015年10月在西班牙首都馬德裡成功舉辦。今年是第三屆。論壇旨在凝聚各國智庫力量，推動陸海絲綢之路有關國家政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，促進與沿線國家發展戰略對接，為共商共建“一帶一路”搭建高端交流合作平台。據悉，論壇每年將在絲路沿線國家定期舉辦。（作者為中國經濟時報副總編輯）