中國共產黨新聞>>理論

全面深化改革進行時

改革精度 輕重緩急有章法

——來自全面深化改革實踐的觀察與思考之三

記者 胡果 李仕權 肖潘潘

2014年10月04日08:41    來源:人民網-人民日報

“剩下的都是硬骨頭。”

採訪全面深化改革,常聽如此感慨。幾個即景,發人深省:

扶貧攻堅,“上面定項目,下面眼巴巴,吃到嘴裡卻不對味”。

城鎮建設,拍腦袋決策,少產業支撐,“規劃建設兩張皮,空有房子沒人氣”。

農田水利,小溝小渠,跑冒滴漏,“眼瞅清流到地頭,伸著脖子就是喝不到水!”

改革缺精度,粗心大意找問題,必然摸不到實情﹔粗制濫造定舉措,必然扎不准穴位﹔粗枝大葉搞落實,必然收不到實效。

啥叫改革精度?

精准把脈,問題看得准、不踏空。

精當統籌,措施有配套、有協同。

精細操作,落實講重點、推得動。

換句話說,既頂層設計,又末端治理﹔既不拖延誤事,又不急於求成﹔既整體推進,又重點突出﹔既把該管的事管好,又把該放的權放足。

全面深化改革,關鍵在人。增強改革精度,著力點在干部。採訪中,基層群眾描了幾類“不講究”的干部肖像——

“羊糞蛋蛋表面光”。這一派,蜻蜓點水,浮在表面,“大概其”“差不多”,聽不到真問題,摸不著新情況。

“接力賽跑到了棒落空”。這一派,面對改革,一哄而上,沒有輕重緩急,不講章法漸進,缺少系統謀劃,不善統籌兼顧。

“大水漫灌大呼隆”。這一派,推進改革缺乏精准的節奏把握、有力的流程控制,手榴彈炸虱子,勁沒少花,效果不佳。

這派那派,說了歸齊“馬虎派”——對改革中出現的新情況、新問題,准備不足、學習不夠、作風不實,跟不上群眾所需、所盼、所急的節拍。

增強改革精度,是感情,也是能力﹔是認識,也是方法。

先看貴州,六個“到村到戶”,一戶一策,精准扶貧。

“乍一看差不多,進門入戶,才知千差萬別!”海拔2300米的海雀村,苗族老鄉朱學安一把拉住畢節市委副書記胡吉宏的手——這個干部他熟悉,兩個月,上了他家六回門。

態度精誠,才能精准把脈,找到真問題。深化改革,見不得腳不沾土、作風漂浮,容不得磨洋工,不推不動甚至推而不動。

再看河北,一天化解過剩產能800萬噸,宛如天方夜譚。

認識達標到行動過關,越壓越多到決不反彈,唐山市政府特邀咨詢辛志純點贊:“市長的歸市長,市場的歸市場,理清了、捋順了、打通了。”

業務精通,才能精確制導,制定好措施。深化改革,就得遠離本領恐慌,力避“新辦法不會用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”。

還有安徽,打通農村水利“最后一公裡”,政府決不包攬。

下面部門以廣建水利的名義,要求增6000多編制。省裡堅決堵住,政府投2/3,社會跟1/3,多種形式服務,多樣化市場主體,多年痼疾徹底清除。

協調精到,才能精細操作,贏得實效益。深化改革,“放”要有規矩,不打“小算盤”﹔“管”要有章法,不藏“小九九”。上下貫通,左右銜接,共同釋放改革紅利。

全面深化改革已經起勢,增強改革精度深意何在?

“結對幫扶到村戶,村裡走進好干部,真心實意來扶貧,屁股粘土坐得住……”

一首海雀山歌,道出此中真意。

精准改革,改出真作風,改出真發展,改出真感情。

《 人民日報 》( 2014年10月04日 01 版)

(責編:王金雪、秦華)
相關專題
· 聚焦全面深化改革
  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言
微信“掃一掃”添加“學習微平台”

微信“掃一掃”添加“學習微平台”