中非民間友好伙伴計劃報告書(喀土穆報告)（全文）

人民網喀土穆5月13日電 （朱書緣）今天，第三屆中非民間論壇在蘇丹首都喀土穆閉幕，會議討論通過了《中非民間友好伙伴計劃報告書(喀土穆報告)》，以下為報告全文：

1、2014年5月12日至13日，第三屆中非民間論壇在蘇丹首都喀土穆舉行，來自中國及非洲27個國家的200名代表出席論壇，圍繞“分享經驗、深化合作、付諸行動——中非人民共同實現減貧脫困的目標”主題，探討如何以務實高效的共同行動改善中非人民福祉，鞏固中非人民友誼。推進“中非民間友好伙伴”是本屆論壇的重要議題，參會代表在充分討論的基礎上通過本《報告書》。

背 景

2、2011年8月29日至30日，第一屆中非民間論壇在肯尼亞首都內羅畢舉行，來自中國和非洲19個國家的200名代表出席。論壇發表《中非民間論壇內羅畢宣言》，提出“增進民間友好，促進務實合作，推動世界和平”的中非民間交往三原則，並宣布建立中非民間組織伙伴計劃。

3、2012年7月10日至11日，第二屆中非民間論壇在中國江蘇省蘇州市舉行，來自中國和非洲35國的300多名代表出席。論壇圍繞“民意溝通、民間友好、民生合作”的主題，共同探討實現中非雙贏的新思路、推動中非共同發展的新舉措、促進中非民間交流的新形式，宣布啟動“中非民間友好伙伴計劃”。

成 果

4、“中非民間友好伙伴計劃”啟動以來，在中非民間組織的共同努力及各國政府和社會各界的大力支持下，取得以下重要成果：

——交流互訪活躍。中非各類民間團體和致力於民間友好交流合作的各界人士，通過互訪、舉辦研討會、參與國際活動等形式，開展交流互動。2013年，中國民間組織共舉辦19期以增進中非民間合作為主旨的非洲非政府組織研修班，共有425位非洲國家智庫、非政府組織及媒體代表參加。中非民間力量的積極互動，有助於增進相互了解，加強民意溝通，推動互利合作。

——惠及基層民眾。中國與非洲民間組織合作開展農業技術培訓、社區示范學習中心建設、母嬰保健網絡建設、貧困大學生資助、“希望工程走進非洲”等項目。中國繼續向非洲國家派遣志願者，深入基層，服務民眾。

——合作領域廣泛。中非民間組織積極推動和參與“中非民間友好行動”、中非科技伙伴計劃、中國-南南環境合作綠色使者計劃、中非衛生合作發展會議、中非文化合作伙伴計劃、中非減貧與發展會議等。其中，“中非民間友好行動”共在非洲49個國家實施了77個民生項目。

願 景

5、今明兩年，中非民間組織將加強下述領域合作：

——民間交流。中國將繼續舉辦非洲非政府組織研修班，邀請更多非洲民間領袖訪華，豐富研修內容和形式，使研修成為中非民間培養友誼、交流理念、匯聚力量的平台。

——人才培訓。針對非洲國家需求培養專門人才，開展技術培訓。中方將通過資助來華培訓、外派專家、建立技術培訓示范中心及聯合實驗室、向高校發放獎學金等方式，幫助非洲國家培養科技、衛生、農業等領域的高層人才和領軍人物，將在未來數年內為非洲培訓100名電子商務人才，並積極開展武術、太極、刺繡、藤編等手工藝培訓。

——推動民生合作。通過民間渠道，推動實現能夠直接惠及民眾的合作項目。推動中國相關部門和企業與聯合國環境規劃署加強合作，建設中非環保產業示范園，推進中非環保產業及技術交流，增加非洲就業和民眾經濟收入。共同鼓勵和推動企業更好地履行社會責任。推動中非民間組織共同開展以扶貧減貧為中心的社區民生活動，關注兒童飢餓問題，在非洲開展“中國人民的愛心、非洲兒童的微笑”活動。

——志願服務。推動加強民間志願服務，擴大青年志願者、援非服務隊的規模和范圍。借助援非醫療隊資源開展巡回醫療、義診以解決非洲人民切實的困難。

結 語

6、民間交往是中非友好合作關系的基礎和重要組成部分。近年來中非民間交流合作蓬勃發展，為中非友好關系全面健康發展發揮了積極作用，成為支撐中非新型戰略伙伴關系的社會和民意基礎的重要力量。中非民間組織將繼續以改善民生為出發點，全力落實“中非民間友好伙伴計劃”，幫助非洲國家加速實現聯合國千年發展目標。

7、中非民間交往仍有巨大潛力，各方將積極努力，使中非各領域的合作成果惠及更多普通民眾。中非民間組織願繼續攜手同行，相互學習、取長補短，在文明互鑒中共同進步，使中非人民全天候、真誠合作、情同手足的親密關系代代相傳、永葆活力。我們願以本屆論壇為契機，繼續為共圓中非人民發展振興之夢做出新的更大貢獻。

8、中國和蘇丹兩國政府為本屆論壇的舉辦提供了大力支持，中國民間組織國際交流促進會和蘇丹全國協會組織及各協辦單位和支持單位，為本屆論壇的舉辦做了大量卓有成效的工作，與會代表深表贊賞和感謝。