第二屆中非民間（蘇州）論壇 致中非合作論壇第五屆部長會議建議書

　　我們，300多名來自中國和非洲35國的民間、政治、經濟、學術、媒體等各界代表及非洲聯盟委員會的代表，於2012年7月10－11日在中國江蘇省蘇州市舉辦了第二屆中非民間論壇。

　　中華人民共和國副主席習近平閣下出席論壇開幕式並致辭，中國黨和政府有關部門負責人、非洲部分國家的資深政治家、非盟委員會代表應邀出席開幕式和相關活動，聯合國秘書長潘基文發來賀辭，體現了中國黨和政府、非洲各國、聯合國及非盟組織對中非民間交往的重視和支持，對此我們表示衷心感謝。

　　作為中非合作論壇第五屆部長級會議的兩大正式配套活動之一，第二屆中非民間論壇由中國民間組織國際交流促進會和非盟委員會共同主辦。圍繞“民意溝通、民間友好、民生合作”主題，我們共同探討實現中非雙贏的新思路、推動中非共同發展的新舉措、促進中非民間交流的新形式。論壇還舉辦了中非共促發展民生對話會、中非友好圖片展、中非民間傳統文化藝術展等系列配套活動。我們認為，中非民間論壇是中非人民之間開展對話的重要平台，對增進中非民間友好、促進務實合作、推動中非關系發展發揮著積極作用。

　　我們高興地看到，中非合作論壇第四屆部長級會議通過的《沙姆沙伊赫宣言》和《沙姆沙伊赫行動計劃（2010年至2012年）》得到有效執行，為推動中非關系及非洲經濟社會發展發揮了積極作用。

　　我們高興地看到，中非雙方堅持致力於構建新型戰略伙伴關系，加強政治互信，深化務實合作，促進交流互鑒。經貿關系發展迅速，人文交流方興未艾，中非人民深受裨益。中非關系的全面深入發展得益於我們雙方始終堅持相互尊重、平等相待，始終堅持相互信任、相互支持，始終堅持互利共贏、共同發展，始終堅持人民友好、並肩同行。非洲民間組織高度贊賞中國政府為推動和促進中非友誼與交流合作所做出的突出貢獻﹔中國民間組織積極評價非洲方面在參與國際事務、聯合自強、發展民生等方面富有成效的努力。

　　我們關注著中非合作論壇第五屆部長級會議在北京召開，對《中非合作論壇第五屆部長級會議北京宣言》和《中非合作論壇第五屆部長級會議——北京行動計劃（2013年至2015年）》充滿期待，相信這兩個成果文件將為今后三年中非各領域的合作、開創中非新型戰略伙伴關系新局面提出新思路和新舉措。

　　我們認為，民間交往是中非友好合作關系的基礎和重要組成部分。近年來中非民間交流合作蓬勃發展，民間組織、青年、智庫、婦女、法律等分論壇紛紛建立，為中非友好關系全面健康發展發揮了積極作用，成為支撐中非新型戰略伙伴關系民意基礎的重要力量。當前，中非民間交往還有很大發展空間，中非民間論壇應為推動並落實中非合作論壇部長級會議后續行動發揮更大作用，中非各領域的合作成果應惠及更多普通民眾。

　　為此，本屆中非民間論壇向中非合作論壇第五屆部長級會議提出以下建議：

　　第一，深化合作共識。《北京宣言》和《北京行動計劃》將為中非關系的發展帶來新的機遇。中非雙方應把握機遇，深化合作，共同推進部長級會議成果文件落實，這是中非各國政府和民間組織共同的責任和義務。中非在共促發展中已經形成命運共同體。我們應攜手並肩，將共識凝聚在共促發展、互利共贏的目標上，進一步夯實中非合作的政治基礎、民意基礎、物質基礎、戰略基礎和社會基礎。

　　第二，完善合作機制。用好中非合作論壇和中非民間論壇的平台，保持密切協調與合作，在糧食安全、資源利用與保護、能源安全、環境風險、氣候變化、公共衛生安全、重大自然災害等問題上共同應對挑戰。

　　第三，創新合作理念。積極促進中非民間組織與政府部門的理解和對話，共擔發展使命，分擔發展壓力，增進中非各國政府與民間組織的相互了解與合作。

　　第四，豐富合作模式。積極探索中非合作新途徑和新方式，鼓勵中非民間組織在文化、教育、傳媒、智庫等領域開展交流，官民並舉，形成合力，在中非人民之間架起溝通心靈的橋梁。

　　第五，充實合作內容。中非應進一步密切經貿聯系，深化利益融合，共同致力於發展經濟、減少貧困、改善民生。中國和非洲各國政府應支持並引導中非民間組織在農業、扶貧、衛生、環保、婦女、青年、人員培訓等領域，開展務實雙贏及惠及民生的合作，營造具有吸引力的貿易和投資環境，推動聯合國千年發展目標在非洲的早日實現。

　　作為參加第二屆中非民間論壇的代表，我們也向所有中非民間組織和國際社會發出以下呼吁：

　　1、所有致力於中非友好的民間組織和合作伙伴行動起來，積極配合、參與落實中非合作論壇第五屆部長級會議提出的加強中非民間交往的新舉措，在政府、企業和公眾之間發揮橋梁紐帶作用，推動中非關系在新的歷史階段扎實前行。

　　2、中非民間組織攜手同行，本著“增進民間友好，促進務實合作，推動世界和平”的原則參與中非民間交流合作，相互學習、取長補短，在文明互鑒中共同進步，促進中非人民真正成為全天候的好朋友、真誠合作的好伙伴、情同手足的好兄弟。

　　3、希望國際社會和聯合國繼續支持中非合作論壇第五屆部長級會議后續行動和中非民間交流，形成發達國家與發展中國家共促發展、同步前進的發展局面，為世界成為和平、和諧的大家庭而奮斗。

　　讓我們記住：團結就是力量。

　　最后，預祝中非合作論壇第五屆部長級會議取得圓滿成功。

　　第二屆中非民間論壇

　　2012年7月11日