吳江：少數既得利益者頑守分配舊秩序

　　3月7日下午，北京人民大會堂，全國政協十二屆二次會議大會發言現場。中國人事科學研究院研究員吳江委員的發言，兩次被掌聲打斷。

　　第一次，是在他說到發達地區公務員工資遠高於落后地區公務員工資時，“有錢就發、沒錢不發、錢多多發、錢少少發，這種分配秩序似乎合情合理，但地方財力水平高低能與公務員的收入分配直接劃等號麼？”

　　第二次掌聲，來自他對人民監督權的闡釋。吳江建議，建立公開透明、全民監督的陽光分配新秩序，“要把治理收入分配不公的權力交給人民，所有收入分配行為都應置於人民監督之下。”

　　在人民大會堂二樓記者席，耳邊飄過“意外的”掌聲，一名正打算離開現場的記者停下腳步，從包裡翻出會議資料，開始查找吳江的講話稿﹔一樓大廳裡，正在編發新聞稿的記者也撂下電腦，循聲走進會議大廳看看情況﹔二樓的一名安保人員，一邊聽吳江的發言，一邊點頭﹔記者的微信朋友圈裡，看到實時發言訊息的朋友留言回復，“現在開大會發言的尺度那麼大？”

　　在介紹“少數既得利益者千方百計維護收入分配舊秩序、潛規則”的現狀時，吳江連用“似乎”來調侃。

　　面對著台下就座的一部分來自國企的高管委員，吳江說，在國企高管薪酬過高問題上，拿“國外高管收入遠比國內水平高”的理由來解釋“似乎”合情合理，甚至還要更高才合理，這就使得這種收入差距有了“國際市場”的支持，但如果拿國內工人收入和國外工人收入相比，“似乎”又有失公平。

　　目前行業收入差距畸高。吳江說，壟斷行業收入遠高於自由競爭行業收入，而差距的三分之二來自壟斷本身。他舉例說，壟斷行業將獲得的高額利潤轉化為員工收入，使得員工收入遠高於社會工資水平，把企業賺來的錢用來分配，“似乎”天經地義，但其完成資本原始積累和獲得高額利潤的途徑值得反思。

　　吳江建議，建立市場機制起決定作用的初次分配新秩序，盡快打破行政壟斷，以及各種隱性壁壘﹔建立保障起點公平、機會公平的分配權利新秩序，落實分配主體的知情權、參與權、表決權和保障權﹔建立公開透明、全民監督的陽光分配新秩序﹔建立有法可依、違法必究的依法分配新秩序，盡快出台《工資法》、《財產公開法》等。