胡鞍鋼 著   中國人民大學出版社 出版

中國特色的“集體領導制”最重要的特征是什麼呢？就是“集體”二字。就權力組織而言，是由“領導集體”掌握國家權力﹔就權力機制而言，是對黨和國家事務進行“集體領導”。因此，中共中央“領導集體”的“集體領導”機制是中國特色的核心特征。

那麼，為什麼中國共產黨需要實行集體領導制度？為什麼領導人更需要集體領導？對此，毛澤東、鄧小平都有過重要的論述。集體智慧比一個人的智慧強，集體領導比一個人領導強。他們形象地稱之為“荷花雖好，也要綠葉扶持”，“紅花要有綠葉扶”。

1957年，毛澤東在莫斯科共產黨和工人黨代表會議的發言中說：“任何一個人都要人支持。一個好漢也要三個幫，一個籬笆也要三個樁。這是中國的成語。中國還有一句成語，荷花雖好，也要綠葉扶持。你赫魯曉夫同志這朵荷花雖好，也要綠葉扶持。我毛澤東這朵荷花不好，更要綠葉扶持。我們中國還有一句成語，三個臭皮匠，合成一個諸葛亮。”“單獨的一個諸葛亮總是不完全的，總是有缺陷的。”“我看要是自稱全智全能，像上帝一樣，那種思想是不妥當的。”

這就告訴我們，任何一個領導人或領導者都不是“全智全能”，“總是不完全的，總是有缺陷的”。固執己見，一意孤行，沒有不碰壁的，沒有不失敗的。即使是毛澤東，當他脫離領導集體，砍掉綠葉，一花獨放，違背集體民主決策原則，一言九鼎，駟馬難追時，他也不可避免地失敗。這也告訴我們，在領導集體中，班長與一班人之間的關系是“荷花”與“綠葉”的關系，誰也離不開誰，特別是“荷花”離不開“綠葉”，他們是“共生”、“共（成）長”、“共贏”的互利關系。

1992年1月19日，鄧小平視察南方抵達深圳，當天晚餐時鄧楠說：“對深圳人民來說，你（指鄧小平）是一朵大牡丹花，大家愛你！”鄧小平說：“我可不能一花獨放。紅花要有綠葉扶，沒有綠葉花不好看。再說，綠葉還要接受陽光照射，通過光合作用給鮮花提供營養。”他又若有所思地講：“做人不能處處突出個人。智慧來自集體。好的領導能把群眾的智慧匯集起來，充分運用。”

這就告訴我們，領導人個人不能處處突出自己，更不能“一花獨放”，的確需要擺正自己與集體的關系。如果沒有集體就不會有個人，要依靠集體、依靠機構，這樣才能集中人民的智慧、群眾的智慧、機構的智慧和集體的智慧。

中國特色的“集體領導制”產生、形成、發展和完善的演進歷程，是一個典型的制度創新、制度學習、制度變遷的“試錯”過程：先是在長達28年的新民主主義革命中打下基礎，后是在新中國六十多年的建設實踐，尤其是近三十余年的改革開放實踐中不斷鞏固和完善。