黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出全面部署,要求更好發揮巡視制度監督作用。習近平總書記在中央政治局常委會議上明確強調,巡視工作隻能加強不能削弱。王岐山同志在中央巡視工作會議上強調指出,要明確自身定位,履行監督責任。中央辦公廳轉發了中央紀委、中央組織部《關於進一步加強巡視工作的意見》和《中央巡視工作規劃(2013--2017年)》。省委書記王憲魁同志親自聽取巡視工作匯報並作重要講話,省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長黃建盛同志深入到省委巡視機構進行專題調研,准備召開省委巡視工作座談會議。這一系列舉措,表明了黨中央和省委對巡視工作的空前重視,為做好巡視工作指明了方向,也是對巡視干部的高度信任和期望,極大地振奮了人心,鼓舞了斗志,激發了廣大巡視干部做好本職工作責任感、光榮感。
一、增強政治意識,進一步堅定做好巡視工作的信心和決心。巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式。中央紀委、中央組織部在《關於進一步加強巡視工作的意見》中強調,堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為巡視工作的主要任務。王岐山同志在中央巡視工作會議上強調指出,要增強責任感和使命感,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭,扎實做好巡視工作,著力發現問題,形成震懾,遏制腐敗現象蔓延勢頭。這些充分體現了“堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨”的方針。我們要把思想和行動統一到中央精神和省委部署要求上來,從政治和全局的高度深刻認識開展巡視工作的重大意義,充分認識到開展巡視工作是嚴明黨的紀律、保証中央政令暢通、鞏固黨的執政地位的必然要求,是加強作風建設、密切黨同人民群眾血肉聯系的現實需要,是加強反腐倡廉建設、從根源上防治腐敗的重要舉措,是規范權力運行、執行民主集中制、堅持正確選人用人標准的重要保証,進一步增強做好巡視工作的政治責任感和歷史使命感,增強對黨負責的政治意識,恪盡職守,不辱使命,集中精力做好分內的事,當好省委的“千裡眼”、“順風耳”。
二、增強責任意識,著力發現和推動解決突出問題。巡視工作的根本目的,在於通過發現問題,推動被巡視地方和單位改進工作。因此,要牢固樹立有重大問題發現不了就是失職、有重大問題沒有如實反映就是瀆職的觀念,堅持把能否發現問題作為衡量巡視工作成效的最重要標准,圍繞“四個著力”了解真實情況,發現和推動解決突出問題。一要保持務實態度。堅持求真務實、真抓實干、敢於擔當、銳意進取,做到講實話、用實勁、求實效,干事有激情、做事高標准、遇事敢負責。二要注重發現問題。堅持把主要精力和時間放在了解問題上,把監督檢查的側重點放在權力運行的關鍵部位和重要環節上,圍繞重點部門、重點崗位、重大問題和敏感問題,有的放矢的進行調查研究。同時,加強對分管人財物等關鍵崗位的領導干部、實權部門的監督,找出薄弱環節,發現深層次問題。三要如實反映問題。不慘雜任何私心雜念,敢於講實話、講真話,如實客觀向省委匯報情況,提出有針對性的意見建議,為省委決策提供有價值的參考依據。四要推動問題解決。發現問題的目的在於解決問題,要強化成果運用,通過回訪、督辦等方式,著重督促解決存在的問題,促進被巡視地區和單位改進工作。要力求問題早發現、早報告、早解決,抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態。
三、增強創新意識,始終保持奮發有為的精神狀態。創新方式方法是破解巡視難題的“鑰匙”。時代特點和反腐敗斗爭的嚴峻形勢,要求巡視工作必須堅持從實際出發,總結經驗,探索規律,與時俱進,改革創新,不斷拓寬發現問題途徑,提高巡視工作針對性、靈活性、有效性。一要拓展信息渠道。加強與紀檢監察、組織人事、信訪、審計等機關和部門的信息溝通,了解掌握對領導干部黨風廉政建設和選人用人等方面的反映和舉報,多渠道收集了解被巡視地區、單位情況,提高巡視針對性。二要延伸工作觸角。工作中力求接觸的范圍更廣一些、接觸的人數更多一些、接觸的時間更長一些、接觸的問題更深一層,要深入到基層和矛盾尖銳問題突出的地方開展調查研究,不斷在發現問題的廣度和深度上取得新進展。三要運用新興媒體。關注網絡輿情,暢通信訪渠道,全方位地收集和捕捉有價值的問題線索,並進行綜合分析研判,採取適當形式進行了解,必要時請有關職能部門和專業機構協助,發現一些潛在的深層次情況和問題。
四、增強危機意識,全面提升科學履職能力。打鐵還需自身硬。要切實履行巡視監督職能,就必須增強危機感和緊迫感,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,解決好知識更新、能力不足、作風不適應的問題,建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、能力過硬的骨干隊伍。一是注重培養良好的思想素質。加強黨性修養,增強黨員意識、黨性觀念,嚴守政治紀律、廉政紀律、保密紀律。加強理論修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。加強道德修養,自覺抵制各種誘惑,做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。二是注重培養良好的業務本領。把發現問題作為巡視工作的中心內容和硬任務,圍繞發現問題進行不斷的探索、挖掘,積累經驗,以適應工作的需要﹔認真學習巡視業務知識,善於把握巡視工作特點規律,不斷提高履職盡責水平。三是注重培養良好的工作作風。著力解決“四風”問題,堅持用嚴格的尺子衡量自己,用更高的標准要求自己,用無私無畏的勇氣提高自己,從自身查起、自身改起、自身做起,堅持理論聯系實際,深入基層調研,廣泛聽取意見﹔堅持求真務實,公道正派,秉公辦事;堅持艱苦奮斗,勤儉朴素,厲行節約,樹立巡視干部的良好形象。
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