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馬宏偉:提升比較優勢
2013年07月29日16:10   來源:人民網-人民日報
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市場經濟是交換經濟,交換就是互通有無,就是揚長避短、取長補短。這也就是發揮比較優勢。發展中國家常見的比較優勢,一是資源,二是勞動力。把比較優勢發揮好了,它就會成為經濟優勢和競爭優勢,成為經濟起飛的引擎。在現實中,運用比較優勢成功的典范不是沒有,但失敗的案例似乎更多。有些資源豐富的國家和地區,依靠出口資源換取各種產品,雖曾輝煌一時,但產業發展畸形,資源越採越少以至礦竭國(城)衰。資源豐富反倒成了壞事,以至人們稱這種現象為“資源詛咒”。

我國總體上資源並不豐富,但也有資源枯竭型城市問題。我國最為豐富的是勞動力,最大的比較優勢是勞動人口多。過去20多年,我國經濟的主要競爭優勢也正在於勞動密集型生產。服裝、鞋類、玩具……這些產品具有強大國際競爭力,就是我國勞動力比較優勢在國際市場的生動體現。雖然發展勞動密集型產業所得到的利潤比較微薄,但由於產品總量大、所需資本又不多,單位資本的回報率並不算低,又可以解決大量人口的就業和收入問題。而資本密集型產業現階段若想在國際上取得競爭優勢和相應回報,則相當不容易。

但是,勞動密集的發展模式也有很大的風險,搞不好也可能陷入“人口詛咒”。從內部來講,主要是隨著出生率的下降和人口老齡化,所謂“人口紅利”難以長期持續下去。從外部來講,主要是勞動密集型產業進入門檻低,容易復制。隨著其他低收入國家紛紛進入,競爭優勢將不斷削弱,以至消失。這兩方面的問題,目前在我國都已出現了征兆。

怎樣破解“資源詛咒”和“人口詛咒”呢?最重要的是認識到比較優勢是動態發展的,而不是一成不變的。應立足於比較優勢,又不沉醉於比較優勢﹔善於利用比較優勢,又不斷提升比較優勢。具體來說就是,在擁有資源比較優勢的情況下,應積極發展接續和替代產業。比如,提高資源精深加工程度,拉長產業鏈條,從而既提高產品附加值,又發展能加工別人資源的加工型產業﹔利用資源開發、加工過程中集聚的資本、人力、品牌等要素,發展新的具有比較優勢的產業﹔等等。在勞動力資源豐富、勞動密集型產業發達的情況下,也應隨著資本和技術的積累,不斷推進產業升級﹔而更為重要的則是大力提升人口素質,培育人力資本和創新能力,以逐步轉向發展智力密集型產業。特別是在知識經濟時代,如果能將龐大的人力資源優勢轉化為人力資本優勢,那麼,經濟發展將會獲得最強大而不竭的動力。

提升人力資本的途徑,一是隨著經濟發展相應提高勞動報酬水平。因為隻有勞動者的收入水平提高了,他們才有能力改善生活,提高身心健康水平,並投資於掌握知識和提升技能。二是大力發展教育事業。學校教育提升的是下一代的人力資本水平,是贏得未來的投資﹔職業教育提升的是現有勞動力的素質和技能,是把握現在的投資。大力發展各類、各層次的教育和培訓,我們的比較優勢就會躍升到新的層次。

然而,無論是資源比較優勢還是人力比較優勢的提升,都是難以依靠市場自發的力量實現的。資本偏好的是短期利益,越是長期才能得到的收益,不確定性就越大,就越是為資本所厭棄﹔市場協調的是買賣關系,越是他人和社會可以不付代價地獲益,外部性就越強,市場機制就越是無能為力。對於經濟個體來說,開採眼下豐富的資源無疑是獲利最快的,至於未來資源枯竭了怎麼辦,顯然超出了理性經濟人的考慮范圍﹔提高工人的工資和福利待遇,必然會增加企業成本,在勞動力豐富的情況下很難成為企業自發的行動﹔投資於學校教育,其回報是屬於全社會的﹔投資於職工培訓,如若職工跳槽就便宜了別人。但這些問題,經濟人可以不考慮,社會人不能不考慮﹔企業可以不作為,政府不能不作為﹔市場可以失靈,政府不能失靈。實際上,在市場經濟條件下,政府的一個重要職責就在這裡。

(人民日報20070928) 

(責編:萬鵬、朱書緣)

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